Pôle Territorial de Herstal - Convention de partenariat entre le Pôle Territorial de Herstal et l'IRHOV secondaire
Vu l'article L1122-30 du Code de la Démocratie locale et de la décentralisation;
Vu les articles 6.2.2.1 et 6.2.2.5. du Code de l'enseignement fondamental et de l'enseignement secondaire;
Vu le projet de partenariat entre le Pôle territorial de la Ville de Herstal et l'IRHOV secondaire;
Considérant que ce partenariat a pour but la mise en place d'aménagements raisonnables et un soutien auprès des élèves aux besoins spécifiques au sein des écoles coopérantes du Pôles territorial;
Vu la délibération du Collège communal du 8 juillet relative au projet de partenariat entre le Pôle territorial de la Ville de Herstal et l'IRHOV secondaire;
Considérant que cette convention a pris effet à la rentrée scolaire 2024-2025, à savoir le 26 août 2024;
Vu l'avis du service des finances en date du 2 juillet 2024;
Sur proposition du Collège communal ;
A l'unanimité ;
Décide ;
1. de confirmer la décision du Collège communal du 8 juillet 2024 et dès lors de marquer son accord sur la convention de partenariat entre le Pôle territorial de la Ville de Herstal et l'IRHOV secondaire dans les termes ci-après :
« Convention de partenariat spécifique
Identification du pôle territorial
Le pôle territorial chargé de soutenir les écoles de l’enseignement ordinaire dans la mise en œuvre des aménagements raisonnables et de l’intégration permanente totale faisant l’objet de la présente convention de partenariat spécifique est le suivant :
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Nom du pôle |
Pôle territorial Herstal |
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Numéro FASE du pôle |
11031 |
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Adresse postale du pôle |
3, place Jean Jaurès 4040 Herstal |
Préambule
- Conformément à l’article 6.2.2-1 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, un pôle territorial chargé de soutenir les écoles de l’enseignement ordinaire dans la mise en œuvre des aménagements raisonnables et de l’intégration permanente totale est une structure placée sous la responsabilité du pouvoir organisateur d’une école de l’enseignement spécialisé, dite « école siège », collaborant éventuellement avec une ou plusieurs autre(s) école(s) de l’enseignement spécialisé, dite(s) « école(s) partenaire(s) » et exerçant ses missions au sein d’écoles de l’enseignement ordinaire, dites « écoles coopérantes ».
- Conformément à l’article 6.2.2-5 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, lorsqu’un pôle territorial prend en charge un ou plusieurs élève(s) présentant des besoins spécifiques sensori-moteurs, le pouvoir organisateur du pôle territorial peut conclure des partenariats spécifiques avec le pouvoir organisateur des écoles d’enseignement spécialisé qui organisent les types 4, 6 ou 7 en fonction du besoin spécifique du ou des élève(s).
De même, lorsqu’un pôle territorial prend en charge un ou plusieurs élève(s) relevant de l’enseignement spécialisé de type 5, le pouvoir organisateur du pôle territorial peut conclure un partenariat spécifique avec le pouvoir organisateur d’une école d’enseignement spécialisé qui organise le type 5.
Le pôle territorial et l’école d’enseignement spécialisé concernées peuvent être situés dans des zones différentes. Ce partenariat spécifique peut être conclu au cours de la période de constitution du pôle et reste valable jusqu’à l’échéance de cette période.
- La présente convention a pour objectif de formaliser le partenariat spécifique entre un pôle territorial et une école partenaire spécifique.
- Dans un souci de lisibilité et de transparence, la présente convention de partenariat spécifique fait référence à des dispositions du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire concernant les pôles territoriaux en leur formulation à la date du 1er septembre 2021.
- La présente convention de partenariat est interprétée et appliquée en fonction de la législation effectivement en vigueur si les dispositions visées devaient être modifiées ultérieurement.
Article 1 - Identification des parties
La présente convention est conclue entre :
D’une part, le pouvoir organisateur du pôle territorial suivant,
Numéro FASE PO, nom PO et adresse PO :
1153
Ville de Herstal
45, place Jean Jaurès
4040 Herstal
Zone 4
Numéro FASE école siège, nom école siège, adresse école siège et zone école siège :
1906
EPC Enseignement spécialisé Herstal T1&8
3, Place Jean Jaurès
4040 Herstal
Zone 4
ET d’autre part le pouvoir organisateur de l’école partenaire spécifique suivante,
Numéro FASE PO, nom PO et adresse PO :
1138
Echevinat ville de Liège
Quai de la Batte, 10
4000 Liège
Zone 4
Numéro FASE école partenaire spécifique, nom école partenaire spécifique, adresse école partenaire spécifique et zone école partenaire spécifique :
2061
IRHOV secondaire
Rue Monulphe, 80
4000 Liège
Zone 4
Article 2 – objet de la convention
En application de l’article 6.2.2-5 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, la présente convention porte sur la conclusion d’un partenariat spécifique entre les parties visées à l’article 1er.
Article 3 - missions du pôle territorial
Conformément à l’article 6.2.2-1 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, le pôle territorial soutient les écoles coopérantes qui lui sont conventionnées, pour la mise en œuvre de l’intégration permanente totale et des aménagements raisonnables pour lesquels le pôle territorial est impliqué. Le pôle territorial et les centres PMS compétents pour ses écoles coopérantes agissent de manière complémentaire.
À cette fin, le pôle territorial exerce :
1° les missions suivantes relatives à l’accompagnement de ses écoles coopérantes :
- informer les équipes éducatives, élèves et parents d’élèves sur les aménagements raisonnables et l’intégration permanente totale ;
- assurer le lien entre les différents partenaires qui jouent un rôle de soutien aux élèves, notamment afin de faciliter l’échange d’expériences ;
- accompagner et soutenir les membres de l’équipe éducative des écoles coopérantes dans l’organisation des aménagements raisonnables, notamment par le conseil ou la mise à disposition d’outils ;
- accompagner les écoles coopérantes dans l’élaboration de protocoles d’aménagements raisonnables lorsqu’une prise en charge individuelle de l’élève concerné par le pôle territorial s’avère nécessaire.
2° les missions suivantes relatives à l’accompagnement des élèves inscrits dans ses écoles coopérantes :
- accompagner individuellement les élèves présentant des besoins spécifiques dans le cadre de la mise en œuvre des aménagements raisonnables si cela s’avère nécessaire au regard de leurs besoins et de leurs protocoles d’aménagements raisonnables ;
- accompagner individuellement les élèves présentant des besoins spécifiques sensori-moteurs nécessitant un suivi important dans le cadre de la mise en œuvre des aménagements raisonnables si cela s’avère nécessaire au regard d’une échelle des besoins ;
- collaborer à l’évaluation des protocoles d’aménagements raisonnables et, le cas échéant, à l’orientation vers l’enseignement spécialisé en cas d’insuffisance des aménagements raisonnables pour assurer un apprentissage adapté aux besoins spécifiques de l’élève ;
- accompagner les élèves à besoins spécifiques dans le cadre du dispositif d’intégration permanente totale pour les élèves issus de l’enseignement spécialisé.
Article 4 - motivation du partenariat spécifique
Les motifs (identification des écoles coopérantes concernées et type de besoins spécifiques à prendre en charge) pour lesquels le pouvoir organisateur du pôle territorial a conclu un partenariat spécifique avec la présente école partenaire spécifique sont les suivantes :
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Les 4 élèves malvoyants bénéficient d’un accompagnement à partir du 26/08/2024 dans les écoles coopérantes suivantes : EFC Blegny trembleur fase N° 2195 EFC Slins fase n° 1910 EFC Vottem centre fase N° 1884 EFC Awans fase n° 1830 Les 6 élèves malentendants bénéficient d’un accompagnement à partir du 26/08/2024 dans les écoles coopérantes suivantes : EFC Hermalle -Vivegnis fase n° 2095 EFC Awans fase n° 1830 EFC Henri Lonay Ans fase n°1821 EFC Chiffe d’or St Nicolas fase n° 2106 EFC Vottem centre et vert Vinâve fase N° 1884 EFC Hermée fase n° 2093
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Article 5 - modalités de collaboration entre les parties
Les parties conviennent ce qui suit concernant les modalités générales de collaboration entre les pouvoirs organisateurs et entre le pôle territorial et l’école partenaire spécifique, en ce compris les modalités de résolution de différends :
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Le Comité d’Accompagnement du Pôle (CAP) composé du coordonnateur, de la direction de l’école siège, de la direction de l'école partenaire spécifique et d’un représentant par P.O. signataire de la présente convention est chargé d’accompagner le pôle territorial Herstal. Le Comité d’accompagnement du pôle (CAP) est chargé d’accompagner le pouvoir organisateur du pôle notamment dans les aspects suivants : 1° mise en œuvre des missions telles que reprises dans l’art 6.2.6-3 du code de l’enseignement : « Le pôle territorial est constitué pour une durée de six années qui prend cours à la date de conclusion du contrat d'objectifs de l'école siège. Il peut être renouvelé conformément à l'article 6.2.5-7. Le pouvoir organisateur qui décide de ne pas renouveler le pôle territorial qu'il organise en informe les pouvoirs organisateurs de ses écoles partenaires et de ses écoles coopérantes ainsi que les services du gouvernement au moins un an avant la date d'échéance de son contrat d'objectifs. A défaut, le pôle territorial est renouvelé conformément à l'article 6.2.5-7 pour la durée du nouveau contrat d'objectifs de l'école siège » ; 2° répartition de l’enveloppe de points affectés aux traitements/subventions traitements et aux frais de fonctionnement ; 3° modalités d’attribution des périodes ou des points liées aux besoins des élèves ayant des troubles sensori-moteurs; 4° modalités d’attribution des périodes ou des points liées aux élèves en intégration permanente totale 5° proposition de résolution des différends entre écoles partenaires ou coopérantes et le pôle ; 6° Avis sur l’annexe du contrat d’objectif. Le CAP est convoqué par le coordonnateur du Pôle territorial et se réunit pour la 1ère fois en novembre 2024 Un représentant du PO de l’école siège, la direction de l’école siège et un représentant du PO de l’école partenaire spécifique sont chargés d’accompagner le coordonnateur du pôle territorial dans l’opérationnalisation dont notamment : 1° mise en œuvre des missions telles que reprises dans l’art 6.2.6-2 du code de l’enseignement : « Le pôle territorial est placé sous la responsabilité du pouvoir organisateur de l'école siège. Il bénéficie d'un coordonnateur et d'une équipe pluridisciplinaire, lesquels sont placés sous l'autorité du directeur de l'école siège »; 2° sur les projets de profil des membres de l’équipe pluridisciplinaire (et administrative le cas échéant) ; 3° le choix des partenaires extérieurs autre que les CPMS. En cas de différend entre le pôle territorial et une école partenaire spécifique, le processus suivant est proposé : 1° dans un premier temps, le différend est abordé entre la direction de l’école siège et le coordonnateur du pôle territorial d’une part et la direction de l’école partenaire spécifique concernée d’autre part ; 2° si le différend ne peut être résolu, celui-ci est porté devant l’Inspectrice ; 3° si la proposition de l’Inspectrice n’est pas acceptée par les parties, le différend est soumis au Comité d’accompagnement du pôle ; 4° dans tous les cas, en fin de processus, le pouvoir organisateur du pôle territorial prend toute décision nécessaire
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Article 6 - modalités générales de coopération entre L’école partenaire spécifique et les écoles coopérantes concernées
Les parties conviennent ce qui suit concernant les modalités générales de coopération avec la/les école(s) coopérante(s) concernée(s) par le partenariat spécifique, en ce compris les modalités de résolution des différends :
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La direction de chaque école coopérante ou son délégué sera l’interlocuteur du coordonnateur et /ou de l’équipe pluridisciplinaire. Pour chaque école coopérante, le coordonnateur organise en fonction des nécessités des réunions de concertation entre le pôle, la direction de l’école coopérante ou son délégué et la direction de l’école partenaire spécifique concernée, en accord avec les modalités décidées en concertation avec les différents CPMS. Le coordonnateur informe la direction de l’école coopérante, le cas échéant, des partenaires extérieurs et de leurs modalités d’intervention au sein de l’école.
En cas de différend entre le pôle territorial et une école coopérante, le processus suivant est proposé : 1° dans un premier temps, le différend est abordé entre la direction de l’école siège et le coordonnateur du pôle territorial d’une part et la direction de l’école coopérante et la direction de l’école partenaire spécifique concernée d’autre part ; 2° si le différend ne peut être résolu, celui-ci est porté devant le représentant du PO ; 3° si la proposition du représentant du PO n’est pas acceptée par les parties, le différend est soumis au Comité d’Accompagnement du Pôle ; 4° dans tous les cas, en fin de processus, le pouvoir organisateur du pôle territorial prend toute décision nécessaire.
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Article 7 - modalités d’information et de collaBoration avec les parents des élèves auprès desquels l’éCOLE partenaire spécifique intervient
Les parties conviennent ce qui suit en ce qui concerne les modalités d’information et de collaboration avec les parents des élèves auprès desquels l’école partenaire spécifique intervient :
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Les modalités d’information et de collaboration avec les parents des élèves auprès desquels le pôle territorial intervient sont définies par le pouvoir organisateur des écoles dont les élèves dépendent, en concertation préalable avec le coordonnateur du pôle territorial.
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Article 8 - RÉtrocession de points affectés aux traitements ou subventions-traitements
Les parties conviennent unanimement de rétrocéder des points affectés aux traitements ou subventions-traitements au pouvoir organisateur de l’école partenaire spécifique. La rétrocession du nombre suivant de points est prévue : 452 points pour les fonctions et volumes de charge suivants : une logopède à 4/5 temps ( 28,8 périodes dont 24 périodes en présence dans les écoles) pour les élèves relevant des types 6 et 7 et conformément à la composition du cadre du personnel du pôle qui a été fixée, après concertation avec les organes locaux de concertation sociale, par le pouvoir organisateur du pôle territorial et le cas échéant le(s) pouvoir(s) organisateur(s) de l’ (des) école(s) partenaire(s).
Lorsqu’il est fait application d’une rétrocession de points affectés aux traitements ou subventions-traitements à l’école partenaire spécifique, les emplois générés par l’utilisation des points sont affectés au pouvoir organisateur de l’école partenaire spécifique en fonction de ce qui a été convenu dans la présente convention.
Avenant
Sur la base d’un accord unanime des parties, il peut être conclu un avenant à la présente convention de partenariat spécifique relatif à la rétrocession des points affectés aux traitements ou subventions-traitements au pouvoir organisateur de l’école partenaire spécifique.
Cette modification ne peut aboutir à la mise en disponibilité par défaut d'emploi ou à la perte partielle de charge d'un membre du personnel déjà nommé ou engagé à titre définitif dans un emploi au sein du pôle territorial.
Cet avenant est communiqué aux services du Gouvernement par l’intermédiaire de la section « avenant » de l’application e-pôles au plus tard le 1er juin de l’année scolaire précédant sa prise d’effet.
Article 9 - NON-exclusivité de partenariat spécifique
Conformément à l’article 6.2.2.5 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, la conclusion d'un partenariat spécifique par une école de l'enseignement spécialisé ne l'empêche pas d'être par ailleurs l'école siège ou l'école partenaire d'un autre pôle territorial.
En outre, une école de l’enseignement spécialisé de type 4, 5, 6 ou 7 peut conclure plusieurs partenariats spécifiques avec plusieurs pôles territoriaux en fonction des besoins spécifiques des élèves.
Article 10 - durée de validité de la présente convention
Conformément à l’article 6.2.2-5 du Code de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire, la présente convention peut être conclue au cours de la période de constitution du pôle et reste valable jusqu’au 04/07/2025 inclus.
Article 11 – communication de la présente convention
La présente convention est transmise aux services du Gouvernement par l’intermédiaire de l’application e-pôles.
Elle est également mise à la disposition de la/des école(s) coopérante(s) concernée(s) du pôle territorial par l’intermédiaire de l’application e-pôles et du/des centre(s) PMS qui en dépend(ent) par le pouvoir organisateur du pôle territorial.
Article 12 - divers
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Les frais de déplacement des agents seront versés par la Ville de Liège qui facturera à la Ville de Herstal dont le Pôle dépend.
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signatures et mise en œuvre
- Signatures des délégués des pouvoirs organisateurs du pôle territorial et de l’école partenaire spécifique ;
- Date de la signature de la convention de partenariat spécifique :
- Date du début de la mise en œuvre de la convention de partenariat spécifique : 26/08/2024
Les factures des frais de déplacements des agents du Pôles territorial seront transmises par la Ville de Liège à l'adresse [email protected].
2. d'imputer le montant estimé de 2.000,00 € pour la dépense sur l'article 72285/124-48 du budget ordinaire de 2024.
3. de donner délégation au Collège communal pour l'exécution de la présente.