Question posée par Madame Ginger MARQUEGNIES, Conseillère communale PS - Réorganisation du personnel auxiliaire et ses conséquences sur la sécurité et le fonctionnement des écoles communales

Note de synthèse

Monsieur le Président donne la parole à Madame Ginger MARQUEGNIES, Conseillère communale PS, qui pose la question suivante :

" Madame l’Échevine de l’Enseignement, Lors du dernier Conseil communal, vous avez justifié la réorganisation du personnel auxiliaire en affirmant que la mandature précédente n’avait pas géré correctement l’enseignement et qu’une reprise en main était nécessaire afin d’assurer un fonctionnement plus rigoureux et plus efficace des écoles communales.

Or, depuis la mise en œuvre de cette réorganisation centralisée au niveau du Pouvoir Organisateur, les situations observées sur le terrain montrent une désorganisation concrète et répétée : changements d’affectation entraînant des absences pour raisons médicales, horaires non équivalents obligeant d’autres auxiliaires à combler les plages non couvertes, interruptions de garderies pendant plusieurs jours, et recours au personnel enseignant pour transporter les enfants d’une implantation à une autre avec leur propre véhicule, faute d’auxiliaires disponibles pour assurer l’accueil.

À cela s’ajoute un exemple concret d’anticipation insuffisante : le combustible servant à approvisionner le chauffage d’une école n’a pas été commandé à temps, tandis que les chauffages ont continué à fonctionner pendant toute la période de vacances, alors que lors de notre mandature précédente, nous avions mis en place un système de bons de commande anticipés pour éviter ce type de problème.

Ces faits traduisent non pas une amélioration, mais une dégradation du fonctionnement et un climat d’insécurité, tant pour les enfants que pour le personnel communal.

 Ma question est la suivante :

Comment le Collège justifie-t-il aujourd’hui une réorganisation présentée comme nécessaire et plus efficace, alors que celle-ci a conduit à une désorganisation du service, à des situations d’insécurité pour les enfants et le personnel, et à un manque d’anticipation dans la gestion des conditions matérielles des écoles ? Je vous remercie,

Madame Isabelle PRIVE, Echevine de l'Enseignement, y répond comme suit :

"Madame la Conseillère, Votre question revêt plusieurs aspects liés à l'organisation du personnel, au fonctionnement des services et aux conditions matérielles des écoles communales

Je vais vous répondre de manière factuelle pour apporter les éléments nécessaires à la compréhension de l'ensemble des sujets.

1/ la réorganisation du personnel auxiliaire a pour objectif de renforcer les moyens humains et une répartition équitable des ressources en personnel dans toutes nos écoles.

Le collège a veillé à garantir la continuité du service et la sécurité des enfants et chaque situation a pu être analysée en concertation avec les responsables des Etablissements concernés . Les affectations et les horaires ont été adaptés en fonction des besoins des services

Ce point a été discuté  notamment lors de notre dernière réunion des directions.

Aussi, nous avons augmenté en heures de prestation une auxiliaire dévouée qui assumait ses tâches en plus des temps partiels médicaux, nous avons décidé de contrats de remplacement et le personnel enseignant s'est aussi porté volontaire pour certaines surveillances de midi.

Je tiens à souligner le professionnalisme de tout ce personnel qui garantit l'encadrement des enfants.

2/ Certaines adaptations ont été nécessaires en matière d'accueil en garderies dans un contexte lié non pas à une désorganisation mais à plusieurs pannes de chauffage survenues ponctuellement.

Notre service technique travaux est intervenue rapidement pour remédier aux problèmes et limiter l'impact sur la tenue des classes

3/ La nature des pannes de chauffage : nous tenons à préciser que, dans le premier cas, la panne s'est produite à la reprise des vacances d'hiver et résulte d'une utilisation inadéquate de la remise en marche et non d'un manque de combustible.

Cette situation s'est produite dans un contexte particulier de transition au sein de certaines directions. Le collège rappelle par ailleurs le recrutement en cours qui permettra de stabiliser le personnel de Direction des Ecoles communales. 19 candidats ont passé les épreuves récemment et nous communiquerons  prochainement  sur les nouvelles désignations.

Dans le 2è cas, la panne s'est produite dans un bâtiment dont nous sommes locataires mais dont l'intervention fût limitée.

Et dans ces deux cas, nous regrettons ces incidents, mais soulignons que des difficultés similaires sont liées à l'état des bâtiments scolaires.

Notre souci étant de remédier à des années de manque d'entretien de manière générale.

A ce sujet, la stratégie immobilière que nous mettons progressivement en place concerne en grande partie les bâtiments scolaires.

Ces investissements sont une priorité pour garantir un environnement optimal à l'attention des enfants et du personnel dans l'enseignement.

Notre attention doit être portée sur l'état de notre Patrimoine et l'intérêt à trouver des solutions en matière d'économies d'énergie dans les établissements scolaires.

4/ le dernier point porte sur le respect du cadre légal et de la sécurité des élèves :

Le Collège tient rappeler qu'il n'a autorisé un transport d'élèves par du personnel enseignant ou autre. Si besoin s'en fût, nous aurions organisé un transport avec notre bus communal dédié à cet effet.

Enfin, Je vous rappelle que mon rôle est d'objectiver les besoins pour les satisfaire à bon escient .

Jusqu'à présent, aucune vision claire n'avait été dégagée et cela doit changer.

A ce jour, la CCA (Commission Communale D'accueil) a travaillé d' arrache pied pour mettre en oeuvre l'accueil extra scolaire de qualité dans les écoles entre autres.

Le personnel auxiliaire sera particulièrement pris en compte dans la réorganisation à venir.

Le respect mutuel, l'implication réciproque  et le dévouement sont des valeurs que nous devons transmettre au sein de l'instruction publique.

Le collège reste attentif aux réalités de terrain, à la sécurité des enfants et du personnel. Nous veillons à prodiguer un service public de qualité pour les enfants, les familles, les travailleurs."

Madame Ginger MARQUEGNIES est invitée à fournir à huis clos des précisions quant au transport d'élèves qui aurait été effectué, d'une implantation à une autre, par des enseignants "en l'absence d'une auxiliaire qui aurait justifié le déplacement des élèves et non pas en raison d'un problème de chauffage".