Approbation du rapport d'activités du Conseil Communal Consultatif de la Nuit de la Ville de Liège (Conseil de la nuit) 2019.

Le Conseil communal,

Vu l’article de L1122-30 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation relatif aux attributions du conseil communal ;

Vu l’article de L1133-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation relatif à la publication des actes ;

Vu la délibération du Conseil communal du 06/11/2018 N°31 appraouvant la charte de la vie nocturne et du plan d'actions du Conseil de la nuit ;

Sur proposition du Collège communal, en sa séance du 13 mars 2020, et après examen du dossier par la Commission compétente ;

APPROUVE le rapport d'activités du Conseil Communal Consultatif de la Nuit de la Ville de Liège (Conseil de la nuit) 2019.

Conseil de la Nuit

Rapport d’activités 2019 et plan d’actions 2020

Actions réalisées

• Organisation d’un concours pour la définition de l’identité des nuits liégeoises
  • Lors de la mise en place du Conseil de la Nuit, il est apparu essentiel de disposer d’un visuel fort permettant d’identifier les actions réalisées dans le cadre de celui-ci. Les membres du Conseil souhaitaient que le visuel soit moderne et corresponde au public auquel les actions s’adressent. Dès lors, nous avons fait appel aux jeunes en lançant un concours par Internet. Chacun était invité à proposer un logo, un slogan,… avec la possibilité de gagner des lots liés à la vie festive liégeoise.
  • L’Académie y a répondu dans le cadre de son master en publicité. Le travail de Maryam TALEBI NIA a été sélectionné par un jury composé de membres du Conseil. Plusieurs rencontres ont été organisées avec la gagnante mais aussi avec les autres élèves participants afin de peaufiner le logo lauréat mais aussi de fournir un feedback constructif à l’ensemble de la classe.
  • Cette collaboration entre le Conseil de la Nuit et l’Académie de la Ville de Liège a été grandement appréciée des deux parties et a permis d’aboutir à un résultat très moderne.

• Evaluation et mise en place de mobilier urbain répondant aux besoins des acteurs de la nuit
  • Dans le cadre du groupe de travail « Roture », des besoins spécifiques liés aux activités festives ont été mises en lumière. Dès lors, plusieurs dispositifs ont été installés afin de prendre en compte les demandes émanant des acteurs de la nuit de ce quartier.
  • Des arceaux-vélo ont été installés à l’entrée du quartier afin d’augmenter la capacité existante et tenter de réduire le phénomène d’accrochage sauvage aux façades. Néanmoins, cette réflexion doit être poursuivie car les cyclistes rechignent à utiliser les dispositifs qui ne sont pas à proximité immédiate de l’établissement qu’ils visitent.
  • Des poubelles supplémentaires ont été installées au cœur de la rue Roture. Celles-ci rencontrent un grand succès ce qui peut indisposer les commerces disposant de terrasses à proximité. Un aménagement des moments de collecte est prévu afin de minimiser au maximum les nuisances générées par les poubelles pleines.
  • Une fresque représentant des messages de prévention a été réalisée en collaboration avec des artistes implantés dans le quartier.

• Concertation des partenaires du projet sur les actions à mettre en place pour favoriser l’articulation de la vie nocturne et diurne
  • Depuis sa création, le Conseil de la Nuit anime plusieurs groupes de travail thématiques permettant aux partenaires du projet d’échanger sur les réalités vécues par chacun.
• Promotion des moyens de transport alternatifs lors des moments festifs
  • Le Conseil de la Nuit a sensibilisé les fêtards à l’utilisation des moyens de transports alternatifs, notamment lors des festivités du 15 août, où la vente de chèques-taxi a été organisée. L’accès des jeunes à cet outil pourrait être amélioré en étendant les périodes de vente de ces chèques. 
• Développement d’actions de prévention lors d’événements festifs emblématiques liégeois
  • En 2019, le Conseil de la Nuit a eu l’opportunité de déployer des actions de prévention lors des évènements suivants : fin de l’année scolaire dans le Carré, festival des Ardentes, festivités du 15 août.
    • Le 20 juin 2019, des animations déambulatoires ont été organisées. Tout d’abord une sensibilisation au vol à la tire grâce à la dextérité d’un pickpocket de spectacle et aux conseils des Gardiens de la Paix. En soirée, Risquer Moins et le Conseil de la Nuit ont sensibilisé les fêtards aux comportements responsables dans le contexte festif (propreté, prévention vol, consommation,…)
    • Le 21 juin 2019, des actions de prévention variées ont été proposées aux jeunes au sein de l’Escalier. Plusieurs partenaires étaient présents afin d’aborder des thématiques variées (Plan de prévention, Police, Liège Province Festive, Risquer Moins, Liège ville santé)
    • Pour la première fois en 2019, le Conseil de la Nuit était présent sur le site des Ardentes. Les jeunes qui le souhaitaient pouvaient participer à un quizz afin de gagner des goodies. Les questions posées concernaient des thématiques de prévention et étaient surtout un prétexte à la discussion avec les festivaliers. Les goodies proposés étaient, au choix, un éventail reprenant des conseils de prévention ou une décalcomanie présentant un message de prévention. Lors des 4 jours du festival, environ 1500 jeunes ont été rencontrés par les agents du Plan de prévention.
• • • Le 15 août 2019, nous avons organisé un village de la prévention regroupant des associations diffusant des messages de prévention variés (Risquer Moins, Police, Liège Province Festive, Assistance à l’enfant, Proximité, Plan de prévention). Le Conseil de la Nuit quant à lui a concentré son action sur les thématiques du consentement sexuel et de la vie festive responsable.
• Prévention des nuisances et de la victimisation en lien avec la vie festive lors d’informations dans les écoles locales.
  • Depuis 2014, la Ville de Liège organise des séances d’information dans les écoles qui le souhaitent afin de sensibiliser les jeunes à une vie festive responsable. Les sujets abordés vont des comportements citoyens à la prévention de la victimisation en passant par l’explication du travail de plusieurs professionnels (cafetiers, police).
  • Durant l’année scolaire 2018-2019, ce sont 1800 élèves qui ont été sensibilisés dans 15 écoles différentes.
• Soutien des initiatives existantes en matière de réduction de risques et de prévention des conduites à risques
  • Le Ville de Liège soutient le consortium Risquer Moins dans la réalisation de ses actions de réduction des risques en milieu festif via une convention renouvelée annuellement. Ses activités se concentrent principalement sur l’organisation d’actions de réduction des risques lors d’évènements festifs mais aussi sur le développement et la gestion du label Quality Night au niveau local.
  • Le Conseil de la Nuit soutient les initiatives développées par l’AGEL pour sensibiliser les étudiants à une fête responsables. Des autocollants portant le message « Pas d’abus même si t’as bu » ont été distribués. Les Ecocups portant le même slogan ont été commandés et devraient pouvoir être livrés avant la St Toré 2020.

• Récolte d’informations permettant d’étudier la sécurité dans les zones festives
  • Avec la collaboration du CLAJ, le Conseil de la Nuit a réalisé 2 comptages d’affluence dans le Carré (21 juin et 26 septembre). Les dates choisies étaient volontairement des soirées de forte affluence afin d’obtenir une estimation maximale du nombre de personnes présentes dans le périmètre.
  • La méthodologie adoptée a été le comptage systématique des allées et venues aux 6 points d’accès identifiés. Ce comptage a été réalisé manuellement par des jobistes du Claj à l’aide de clickers et de fiches d’encodage de 22h à 6h du matin. Ces opérations ont été encadrées par 3 agents du Plan de prévention et ont fait l’objet d’une information préalable de la Police.
  • Un maximum de 8000 personnes ont été comptabilisées dans le Carré lors du comptage de septembre et plus de 6000 en juin. A chaque fois à 1h du matin. Néanmoins, les courbes dessinées lors des 2 comptages sont légèrement différentes. A 6h du matin, aux alentours de 1000 personnes étaient encore présentes dans le périmètre (en rue ou dans les établissements encore ouverts).
  • Une analyse des points d’accès nous montre que la rue Tête de Bœuf est plus utilisée pour entrer dans la zone alors que le Boulevard d’Avroy est plus utilisé pour sortir du Carré.

Budget

10 000 EUR étaient alloués au Conseil de la Nuit pour l’année 2019. Ce budget a permis de financer du matériel de prévention (décalcomanies, éventails, cendriers), d’organiser les comptages d’affluence mais aussi de soutenir l’AGEL dans la diffusion de messages de prévention lors de leurs activités festives (autocollants, Ecocups). En outre, certaines dépenses ont été prises en charge par le Plan de prévention à hauteur d’environ 5000 €. Les coûts en temps de travail ont également été pris en charge par le Plan de prévention pour les différentes activités réalisées (par exemple 146 heures pour les Ardentes)

Le budget demandé pour 2020 est de 10 000 EUR afin d’organiser les mêmes actions de prévention qu’en 2019 mais également de les diversifier.

Actions à mettre en œuvre en 2020 :

• Sécurité

Définition de modalités de communication privilégiée entre les établissements festifs partenaires et la Police locale (cf Charte Pour un Carré qui tourne rond)

Récolte d’informations statistiques permettant d’étudier la sécurité dans les zones festives

Organisation de marches exploratoires afin d’identifier les facteurs d’insécurité dans les lieux de fête.

• Prévention

Développement d’actions de prévention lors d’événements festifs emblématiques liégeois (proposition de l’AGEL d’intégrer la Garden et les Trottinettes)

Diffusion de campagnes de prévention concernant le harcèlement/consentement

Création d'actions de sensibilisation pilotes concernant les nuisances sonores générées aux alentours de la place Gabriel

Prévention des nuisances et de la victimisation en lien avec la vie festive lors d’informations dans les écoles locales.

Soutien des initiatives existantes en matière de réduction de risques et de prévention des conduites à risques

• Favoriser la cohabitation cordiale entre les lieux festifs et leur voisinage

Organisation de moments de rencontre entre les habitants et les responsables d’établissements

Soutien à la médiation de quartier

Information systématique du voisinage lors de l’organisation d’un événement pouvant potentiellement lui causer des désagréments

• Favoriser les déplacements responsables lors des moments festifs

Communication sur les moyens de transport responsables : transports en commun, taxi, covoiturage, Bob,…

Communication sur l’utilisation responsable des modes de déplacements doux (trottinettes, vélos,…)

Développement d’une réflexion concernant la prise en compte et la valorisation des retours sécurisés lors d’organisation d’événements.

• Encourager la diffusion de messages positifs concernant la vie nocturne à Liège

Valorisation des initiatives prises en faveur d’une vie festive responsable.

- Rapport d'activité 2019

- Règlement communal constitutif du Conseil communal consultatif de la nuit

La présente décision a recueilli l'unanimité des suffrages.