Prise de connaissance des résultats de l'enquête publique réalisée du 10 mai 2022 au 25 mai 2022, dans le cadre de la proposition de modification éventuelle de l'arrêté de classement du 24 janvier 1983 classant, comme monument, l'intérieur de la salle académique, la salle de l'horloge et la salle de lecture des périodiques de l'Université de Liège et les façades et les toitures de la salle académique, la salle de lecture des périodiques ainsi que de l'avant-corps central et ses deux ailes symétriques, jusqu'aux ailes en retour ; par extension du classement de certaines parties des bâtiments de l'Université de Liège, situés place du XX Août - émission d'un avis favorable sur cette proposition de modification éventuelle de l'arrêté de classement du 24 janvier 1983 à l'exception du pignon sud de l'ancien Institut de chimie et à la condition que l'arrêté de classement soit complété par des plans qui précisent les parties classées.

Le Conseil communal,

Vu l’arrêté du Collège communal du 10 juin 2022 (point n° HOJ.19) transmettant au Conseil communal, pour avis, le dossier de proposition de modification éventuelle de l'arrêté de classement du 24 janvier 1983 classant, comme monument, l'intérieur de la salle académique, de la salle de l'horloge et de la salle de lecture des périodiques de l'Université de Liège sise place du XX Août n°7 à 4000 LIEGE et les façades et les toitures de la salle académique, de la salle de lecture des périodiques ainsi que de l'avant-corps central et de ses deux ailes symétriques, place du XX Août, jusqu'aux ailes en retour ; par extension du classement de certaines parties des bâtiments de l'Université de Liège, situés place du XX Août, à savoir :

• les façades, toitures, couloirs voûtés et salles voûtées de l'aile des Jésuites ;
• les façades et toitures des trois travées de l'aile "Velbruck" ;
• les façades et toitures non encore classées de l'aile de la bibliothèque ;
• les façades avant et latérales et les toitures de l'aile de l'ancien Institut chimique ;

Considérant qu’une enquête publique a été réalisée du 10 mai 2022 au 25 mai 2022 ; qu’une réclamation a été introduite dans les délais ;

Considérant que la réclamation a été émise par l’Université de Liège, propriétaire des lieux ; que l’Université de Liège :

• estime que le plan joint à la proposition d’arrêté manque de précision quant aux "couloirs et salles voûtées de l’aile des Jésuites" ;
• s’oppose au classement des châssis de la façade qui ne présentent aucun intérêt et qui empêchera l’Université de Liège d’améliorer l’apport de lumière, le contrôle solaire, l’isolation thermique, l’isolation acoustique, l’aération de ses locaux et le fonctionnement mécanique, la solidité et la longévité des châssis ;
• demande si la façade arrière de l’ancien Institut de chimie qui n’est pas proposée au classement devra respecter les mêmes contraintes que pour les parties classées ;
• s’oppose au classement du pignon sud de l’aile de l’ancien Institut de chimie (n°9 place du XX Août) sans intérêt patrimonial tout comme la façade arrière car son classement empêchera sa transformation fonctionnelle ;
• s’oppose au classement des toitures si celui-ci empêchera d’en améliorer leurs étanchéité, isolation et apport de lumière ;
• demande à préciser sur un plan les limites de façades et toitures concernées par le classement ;

Considérant que la réclamation peut être analysée comme suit :

• estime que le plan joint à la proposition d’arrêté manque de précision quant aux "couloirs et salles voûtées de l’aile des Jésuites" :
  Considérant que tous les couloirs ou salles de l’aile de Jésuites ne sont pas voûtés ; que le manque de précision des arrêtés de classement engendre de la confusion et des interprétations qui peuvent être différentes ; que ce point de réclamation ne modifie pas l’objet de la proposition de classement mais vise une simple précision ; que ce point de réclamation est retenu ;
• s’oppose au classement des châssis de la façade qui ne présentent aucun intérêt et qui empêchera l’Université de Liège d’améliorer l’apport de lumière, le contrôle solaire, l’isolation thermique, l’isolation acoustique, l’aération de ses locaux et le fonctionnement mécanique, la solidité et la longévité des châssis :
  Considérant que les châssis font partie des façades et sont donc concernés par la proposition d’arrêté de classement ; qu’ils participent pleinement à la composition architecturale des façades et à leur style architectural ; que le classement d’une façade à l’exception des châssis n’aurait pas de sens ;
  Considérant en outre que les anciens châssis constituent des témoins archéologiques de plus en plus rares au vu des exigences énergétiques et de la facilité à remplacer des châssis sans autorisation ; que le classement d’une façade n’empêche pas l’amélioration des châssis historiques comme par exemple par le remplacement du simple vitrage par du double vitrage, par l’insertion de joints en caoutchouc assurant l’étanchéité à l’air, par le remplacement des parties de bois pourries par un greffon de bois ou par le placement d’un double châssis ou par le remplacement à l’identique lorsque la majeure surface du châssis est dégradée ; que le classement ne veut pas dire maintien en l'état ; que les craintes de l'Université n'apparaissent pas fondées ;
  Considérant qu'en outre, les travaux de restauration de châssis d’une façade classée peuvent faire l’objet d’un subside des pouvoirs publics ;
  Considérant que ce point de réclamation n’est pas retenu ;
• demande si la façade arrière de l’ancien Institut de chimie qui n’est pas proposée au classement devra respecter les mêmes contraintes que pour les parties classées :
  Considérant que la proposition d’arrêté de classement n’inclut pas les façades arrière de l’ancien Institut de chimie ; que dès lors, elles ne seront pas soumises aux mêmes contraintes que les façades classées ; que ce point de réclamation est sans objet ;
• s’oppose au classement du pignon sud de l’aile de l’ancien Institut de chimie (n°9 place du XX Août) sans intérêt patrimonial tout comme la façade arrière car son classement empêchera sa transformation fonctionnelle :
  Considérant qu’effectivement, le pignon sud n’a pas été réalisé dans le même matériau et avec la même "richesse" que la façade avant ; qu’il ne semble pas logique de classer comme monument ce pignon sans classer la façade arrière pourtant de même aspect architectural (maçonneries en briques percées de baies rectangulaires à encadrement en pierre calcaire) ; que ce point de réclamation est retenu ;
• s’oppose au classement des toitures si celui-ci empêche d’en améliorer leurs étanchéité, isolation et apport de lumière :
  Considérant que le classement d’une toiture n’empêche pas d’en assurer son étanchéité, d’en améliorer son isolation et l’éclairement naturel des espaces sous-combles ; qu’en effet, le but d’une toiture est de protéger les espaces de vie de la pluie ; que le classement d’une toiture veille à conserver ou restaurer son étanchéité ; que généralement l’isolation d’une toiture par l’intérieur ne modifie pas le profil de la toiture et par conséquent sa perception et son inscription dans le prolongement d’une façade classée ; que dans certains cas l’isolation en surépaisseur par l’extérieur est permise pour des toitures classées pour autant qu’elle ne modifie pas le % de pente et les corniches qui en récoltent les eaux de ruissellement ; que le classement de la façade sans la toiture qui la couvre ne semble pas avoir de sens ; qu’en effet, les toitures prolongent et couronnent les façades qu’elles surplombent ; que ce point de réclamation n’est pas retenu ;
• demande à préciser sur un plan les limites de façades et toitures concernées par le classement :
  Considérant que le manque de précision est sujet à interprétation entre les différents intervenants du Patrimoine ; qu’afin d’éviter toute complication, il semble opportun de préciser ce point sur le plan annexé à l’arrêté de classement ; que ce point de réclamation est retenu ;

Considérant que la Commission communale d'Aménagement du Territoire et de Mobilité (CCATM) a émis, en date du 3 mai 2022, un avis favorable concernant le projet d'extension et un avis défavorable concernant l'établissement éventuel d'une zone de protection, telle que définie sur les plans et schémas repris dans la fiche d'évaluation ; que la CCATM admet l'établissement éventuel d'une zone de protection sur l'intérieur des îlots de l'Université de Liège, afin de permettre l'harmonisation des parties classées et de dégager les vues sur les bâtiments classés ;

Considérant que l’avis défavorable de la CCATM est sans objet ; qu’en effet, la Ministre n’a pas suivi la proposition de l’AWaP d’établir une zone de protection autour de l’Université ; qu’elle ne propose que d’étendre le classement des parties classées comme monument ;

Considérant que les façades et toitures de l’aile des Jésuites, de l’aile "Velbruck", de l’aile de la bibliothèque forme un ensemble homogène ;

Considérant que les couloirs et salles voûtées de l'aile des Jésuites témoignent de l'histoire de la construction et des modifications du site ; 

Considérant la façade avant de l’ancien Institut de chimie est remarquable et qu’elle prolonge la façade à rue de l’avant-corps central et de ses deux ailes symétriques déjà classée ; qu’il y a lieu de préserver la cohérence de cet ensemble ;

Considérant que sont retenus les points relatifs au manque de précision du plan annexé à l’arrêté de classement et au classement du pignon sud de l’ancien Institut de chimie ;

Sur proposition du Collège communal, en sa séance du 17 juin 2022, et après examen du dossier par la Commission compétente ;

PREND CONNAISSANCE des résultats de l'enquête publique réalisée, du 10 mai 2022 au 25 mai 2022, dans le cadre de la procédure de proposition de modification éventuelle de l'arrêté de classement du 24 janvier 1983 classant, comme monument, l'intérieur de la salle académique, de la salle de l'horloge et de la salle de lecture des périodiques de l'Université de Liège sise place du XX Août 7 à 4000 LIEGE et les façades et les toitures de la salle académique, de la salle de lecture des périodiques ainsi que de l'avant-corps central et de ses deux ailes symétriques, place du XX Août, jusqu'aux ailes en retour ; par extension du classement de certaines parties des bâtiments de l'Université de Liège, situés place du XX Août, à savoir :

• les façades, toitures, couloirs voûtés et salles voûtées de l'aile des Jésuites ;
• les façades et toitures des trois travées de l'aile "Velbruck" ;
• les façades et toitures non encore classées de l'aile de la bibliothèque ;
• les façades avant et latérales et les toitures de l'aile de l'ancien Institut chimique.

EMET un avis favorable sur cette proposition de modification éventuelle de l'arrêté de classement du 24 janvier 1983 à l'exception du pignon sud de l'ancien Institut de chimie et à la condition que l'arrêté de classement soit complété par des plans qui précisent les parties classées.

La présente décision a recueilli l’unanimité des suffrages.