Octroi d'une subvention directe opérateur à l'association « ECLOSIA » relative à l’organisation du projet spécifique "ACTIONS PAUVRETE" du 01/01/2021 au 31/12/2021 - adoption du texte de la convention à conclure avec ladite association - exonération de l'association de fournir les bilan, compte de résultats, rapport de gestion et budget global pour l'octroi et la liquidation de la subvention directe opérateur.

Le Conseil communal,

Vu les articles L3331-1 à L3331-8 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;

Vu la circulaire du 30 mai 2013 du Ministre des Pouvoirs Locaux et de la Ville concernant l’octroi des subventions par les pouvoirs locaux ;

Attendu que le Projet de Ville 2012-2022 de la Ville de Liège porte l'Action prioritaire 14 visant à « Permettre à chacun de vivre dans la dignité » ;

Attendu que l’association « ECLOSIA » a pour but :

« de contribuer sans discrimination à l’intégration de toute personne (d’origine étrangère ou non) dans la société belge et de créer du lien entre ces personnes et les instances locales. L’ASBL promeut la diversité et l’amélioration des relations interculturelles. Pour ce faire, l’association poursuivra entre autres : - Le soutien et/ou la mise en place d’actions destinées à créer des liens entre les bénéficiaires et les instances locales ainsi que de toute initiative contribuant à promouvoir la diversité et l’amélioration des relations interculturelles.

- Le soutien et/ou la mise en place d’initiatives à caractère scientifique, socioculturel, culturel et éducationnel en privilégiant les actions d’animation, de sensibilisation de formation et d’information.

- L’établissement, l’entretien et le développement d’œuvres d’intérêt philosophique, moral et intellectuel principalement dans le quartier du Laveu à Liège ou pouvant en dehors de ce territoire intéresser les habitants du quartier.

- L’organisation de tables de conversation (et de cours de français) destinées uniquement à un public allophone incluant des rencontres, des interventions et des échanges, notamment avec les habitants des quartiers visés et alentours.

- L’engagement dans des projets citoyens favorisant des attitudes démocratiques, responsables et solidaires.

- L’organisation d’activités d’information et d’orientation scolaire et professionnelle ainsi que l’amélioration de l’autonomie des bénéficiaires.

 - La lutte contre le décrochage scolaire.

- L’organisation d’activités parascolaires socioculturelles, pédagogiques, artistiques, sportives et ludiques (cuisine, jardinage...) en y intégrant l’apprentissage du français.

 - L’organisation de stages de vacances.

L’exclusion de tout esprit de lucre n’empêche pas l’association de pouvoir chercher dans les limites autorisées par la loi, les avantages matériels accessoires indispensables à l’association pour lui permettre de vivre et d’atteindre son but, notamment par des publications, productions audio-visuelles, l’organisation de spectacles, etc. Elle pourra posséder, soit en jouissance, soit en propriété tous les immeubles nécessaires à la réalisation de son but.

L’association peut accomplir tous les actes se rapportant directement ou indirectement, en tout ou en partie, à son objet, ou pouvant en amener le développement ou en faciliter la réalisation.

Elle peut notamment prêter son concours et s’intéresser de toutes manières à des associations, entreprises ou organismes ayant des buts et activités similaires à ceux de la présente association, ou pouvant aider à la réalisation ou au développement de son objet.

Elle peut se livrer à des opérations commerciales à titre accessoire.

Elle peut enfin prêter son concours et s’intéresser à toute activité similaire à son objet, faire toutes les opérations se rattachant directement ou indirectement à ses buts et activités, créer et gérer tout service ou toute institution poursuivant des buts similaires.» ;

Attendu qu'il y a lieu, en vue de rencontrer les objectifs visés par le Projet de Ville 2012-2022 de la Ville de Liège et son action prioritaire n°14, de soutenir financièrement ladite association dans le cadre de ses actions au bénéfice de la population liégeoise précarisée ;

Attendu que la présente subvention directe opérateur est dès lors bien octroyée en vue de servir l’intérêt général ;

Attendu qu'il a été décidé d'établir une convention entre la Ville de Liège et l'association « ECLOSIA » - n° d’entreprise : 0755.771.144 - sise rue Chauve-souris 6 à 4000 LIEGE - relative à l'organisation du projet spécifique « ACTIONS PAUVRETE » du 01/01/2021 au 31/12/2021 ;

Attendu que l'association a fourni le projet de budget du projet spécifique précité ;

Attendu que l’association a fourni les pièces justificatives attestant que la subvention directe opérateur 2020 a bien été utilisée aux fins pour laquelle elle a été octroyée ;

Attendu que l'association était exonérée de fournir les bilan, compte de résultats, rapport de gestion et budget global tant pour l'octroi que pour la liquidation de la subvention directe opérateur  2020 ;

Vu l’article budgétaire 840/33202/21/02 du budget 2021 d'un montant de 62.000,00 EUR (soixante-deux mille euros) ; 

Vu l’avis du Département juridique du 10/12/2021 ;

Attendu la demande d'avis adressée sur base d'un dossier complet au Directeur financier en date du 26/10/2021.

Attendu l'avis favorable du Directeur financier rendu en date du 26/10/2021 conformément à l'article L1124-40 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation,

Sur proposition du Collège communal, en sa séance du 29 octobre 2021, et après examen du dossier par la Commission compétente ;

ADOPTE le texte de la convention entre la Ville de Liège et l’association « ECLOSIA »  - n° d’entreprise : 0755.771.144 - sise rue Chauve-souris 6 à 4000 LIEGE - relative à l’organisation du projet spécifique "ACTIONS PAUVRETE" du 01/01/2021 au 31/12/2021 ;

OCTROIE une subvention directe opérateur à l’association « ECLOSIA » - n° d’entreprise : 0755.771.144 - sise rue Chauve-souris 6 à 4000 LIEGE - d’un montant de 3.000,00 EUR (trois mille euros) pour l'année 2021, à charge de l’article budgétaire 840/33202/21/02 du budget 2021 relative à l’organisation du projet spécifique "ACTIONS PAUVRETE" du 01/01/2021 au 31/12/2021 ; 

EXONERE l'association de fournir les bilan, compte de résultats, rapport de gestion et budget global pour l'octroi et la liquidation de la subvention directe opérateur, conformément à l'article L3331-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.

1. Texte complet de la convention :

Entre d’une part,

La Ville de Liège - n° d’entreprise 0207.343.933 - sise place du Marché, 2 à 4000 Liège - représentée par son Collège communal, pour lequel agissent Monsieur Willy DEMEYER, Bourgmestre, et Monsieur Philippe ROUSSELLE, Directeur général, en exécution d’une délibération du Conseil communal du 29/11/2021 ;

Ci-après dénommée « la Ville » ;

Et d’autre part,

L'association « ECLOSIA » - n° d’entreprise : 0755.771.144 - sise rue Chauve-souris 6 à 4000 LIEGE, dont les statuts ont été coordonnés aux termes d’une assemblée générale du 29 septembre 2020 et parus par extraits aux annexes du Moniteur Belge en date du 08 octobre 2020, dûment représentée conformément à ses statuts ;

Ci-après dénommée « l’association » ;

Ci-ensemble dénommées « les parties » ;

IL EST PRÉALABLEMENT EXPOSÉ CE QUI SUIT

Le Projet de Ville 2012-2022 de la Ville prévoit, notamment, la mise en œuvre de l’action prioritaire « Permettre à chacun de vivre dans la dignité ».

En vue de rencontrer les objectifs visés par ledit Projet de Ville 2012-2022 et son action prioritaire, la Ville s'est engagée à soutenir financièrement plusieurs associations dans le cadre de leurs actions au bénéfice de la population liégeoise précarisée, au travers d'une initiative intitulée « ACTIONS PAUVRETE ».

IL EST CONVENU CE QUI SUIT

Article 1 : Objet

La présente convention a pour objet de déterminer les modalités de la collaboration entre la Ville et l’association dans le cadre de l’organisation du projet spécifique « Action pauvreté » du 1er janvier au 31 décembre 2021 (ci-après dénommé « le projet »).

Ledit projet consiste à la mise en place d'un remboursement par indemnités forfaitaires des volontaires rendant les activités pédagogiques et ludiques d'Eclosia possibles.

Article 2 : Durée

La présente convention prend cours le 1er janvier 2021. 

Elle se terminera au plus tard le 30 juin 2022 (date limite de remise des pièces justificatives) ou à la clôture du litige découlant de son interprétation, de son exécution ou de ses suites le cas échéant.

Aucune reconduction tacite ne pourra être invoquée.

Article 3 : Obligations de la Ville

La Ville s’engage à verser à l’association une subvention directe opérateur d’un montant de 3.000,00 EUR (trois mille euros). Ladite subvention sera à charge de l’article budgétaire 840/33202/21/02 du budget 2021.

Article 4 : Obligations de l’association

L’association s’engage à réaliser le projet visé à l’article 1 de la présente convention et, à ce titre, passera les conventions et commandes nécessaires à sa réalisation. Il s’agira également d’assurer la gestion administrative et financière découlant des relations avec les partenaires publics et privés du projet.

L’association choisira librement ses fournisseurs en s’assurant que les prix acceptés offrent le meilleur rapport qualité/prix, tout en restant dans le respect de la législation sur les marchés publics. En outre, elle prendra à sa charge l'ensemble des dépenses y relatives.

L'association s’engage à fournir au Département de la Gestion financière, les justificatifs des dépenses correspondant à l’organisation du projet, accompagné d’un rapport d’activités relatif à celui-ci afin d’obtenir la liquidation du solde de la subvention directe opérateur visée à l’article 3 de la présente convention. Ces documents devront être transmis pour le 30 juin 2022 au plus tard.

Article 5 : Modalités de payement

Les modalités de liquidation, par la Ville, du montant de la subvention mentionnée à l'article 3 de la présente convention sont les suivantes :

• une première tranche de 80 % dans les deux mois de la signature de la convention par les parties, soit 2.400,00 EUR (deux mille quatre cents euros) ;
• le solde de 20 %, soit 600,00 EUR (six cents euros), sur base des pièces justificatives à fournir pour le 30 juin 2022 au plus tard.

Le montant des interventions de la Ville sera versé sur le compte BE97 0689 3853 5449 (BIC : GKCC BEBB) de l’association, sur avis favorable du Département de la Gestion financière de la Ville.

Article 6 : Délais d’exécution

Les dépenses effectuées par l’association dans le cadre de la présente convention sont éligibles à partir du 1er janvier 2021. La limite d'éligibilité des dépenses justifiables est fixée au 31 décembre 2021.

Les dépenses admissibles devront se rapporter au projet et, le cas échéant, sous réserve de la production de justificatifs probants.

Article 7 : Contrôle et suivi

Les parties s’engagent à se concerter à intervalles réguliers pour la bonne mise en œuvre du projet ainsi que sur tous les aspects de la présente convention.

Un représentant du l'Echevinat des Solidarités, de la Cohésion sociale et des Droits des Personnes et/ou un représentant du Département de la Gestion financière de la Ville peut à tout moment, lorsqu’il le juge utile, vérifier la bonne utilisation de la subvention octroyée dans le cadre de la présente convention en fonction des objectifs prévus.

Toute correspondance administrative relative à l’exécution de la présente convention, destinée à la Ville, est adressée à la Direction du Département des Services Sociaux et de Proximité, Espace Guillemins, rue des Guillemins, 26 bte 8 (6ème étage) 4000 LIEGE.

Article 8 : Sanctions

En cas de non-respect par l’association des obligations prévues à la présente convention, le Collège communal de la Ville peut résilier ladite convention, sans préavis ni indemnité, après avoir entendu la Présidente de l’association.

Cette résiliation se fera sans préjudice de la récupération de la subvention allouée. En effet, l’association sera tenue de restituer la subvention directe opérateur visée à l'article 3 de la présente convention dans les cas prévus à l'article L3331-8 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.

Article 9 :  Engagement général des parties en matière de traitement et de protection des données à caractère personnel

Dans le cadre de la présente convention, les parties s'engagent à respecter la réglementation applicable au traitement des données à caractère personnel et, en particulier, le Règlement général sur la protection des données (RGPD) ainsi que la Loi relative à la protection des personnes physiques à l'égard des traitements de données à caractère personnel.

Cela implique que soient prises toutes les mesures techniques et organisationnelles permettant d'assurer le respect des principes en la matière, en ce compris la sécurité et la confidentialité des données.

Les parties garantissent en outre le respect de la réglementation précitée par leur personnel et sous-traitants éventuels.

Article 10 : Litiges

Tout litige pouvant découler de l’interprétation, de l’exécution de la présente convention ou de ses suites sera de la compétence exclusive des Tribunaux de Liège.

Fait à Liège, en deux exemplaires originaux, le

Chaque partie reconnaît avoir reçu le sien.

2. Conditions d'octroi de la subvention directe opérateur :

1. Cette subvention devra être utilisée dans le cadre du projet spécifique et de l’objet ou des buts poursuivis par l’association ;

2. La subvention sera liquidée selon les modalités suivantes :

• une première tranche de 80 % dans les deux mois de la signature de la convention par les parties, soit 2.400,00 EUR (deux mille quatre cents euros) ;
• le solde de 20 %, soit 600,00 EUR (six cents euros), sur base des pièces justificatives ;

3. L'association devra fournir l’ensemble des pièces justificatives relatives à l’utilisation de la subvention pour le 30/06/2022 au plus tard ;

4. L’association sera tenue de restituer la présente subvention dans les cas prévus à l’article L3331-8 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.

Une copie de la présente délibération est notifiée au bénéficiaire de la présente subvention directe opérateur.

La présente décision a recueilli l'unanimité des suffrages.