Question orale posée par Madame Betty HAINAUT, Conseillère communale

En séance publique,

Vu le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, notamment l'article L1122-30 ;

Vu le Règlement d’ordre intérieur du Conseil communal, notamment l'article 75 ;

Vu la question orale de Mme Hainaut formulée comme suit :

Monsieur le Bourgmestre,

En tant que travailleuse jeunesse, je suis particulièrement attentive à la qualité de vie et à la sécurité de nos jeunes dans les écoles. Le harcèlement scolaire, avec ses conséquences dramatiques sur la santé mentale doit être une priorité absolue pour notre commune.

C’est pourquoi je souhaiterais obtenir des éclaircissements sur les actions menées, en insistant sur les points suivants :

1.  Comment le Service est-il impliqué dans la prévention et la lutte contre le harcèlement scolaire ? Des projets ou ateliers spécifiques sont-ils organisés en collaboration avec les écoles ? Si oui, quels en sont les résultats et comment sont-ils évalués ?
2. Quels budgets sont alloués annuellement à la formation des enseignants, encadrants du temps de midi sur la détection et la gestion du harcèlement ? Ces formations incluent-elles des modules pratiques, comme des mises en situation ou des outils pour intervenir efficacement ?
3. Une plateforme ou un dispositif de signalement anonyme (boîte à mots, application,) a-t-il été mis en place dans nos écoles ? Si oui, comment est assurée la confidentialité des signalements, et quel est le délai moyen de traitement des cas rapportés ? Sinon, quels sont les obstacles à leur mise en œuvre ?
4.  Quelles synergies existent entre les écoles, le service communal et les associations locales (comme le Centre PMS ou les services de santé mentale) et les familles pour créer un réseau de prévention solide ? Des réunions ou groupes de travail réguliers sont-ils organisés pour coordonner ces efforts ?

Je tiens à souligner que cette question n’a pas pour but de pointer des manquements, mais bien de renforcer notre action collective dans l’intérêt de tous nos enfants.

 Betty HAINAUT
 Conseillère et cheffe de groupe PS

Le Collège communal répond en séance publique à cette question d'actualité comme suit :

Madame la Conseillère Hainaut,
Chère Betty,

Le Collège vous remercie pour votre question, qui porte sur un enjeu fondamental : le bien-être, la sécurité et le développement de nos enfants.

La lutte contre le harcèlement scolaire constitue une priorité partagée par toutes et tous.tes Elle s’inscrit dans une approche globale, alliant prévention, détection et intervention.

Tout d’abord, les directions d’établissement jouent un rôle central dans la mise en œuvre des dispositifs, avec un principe clair : une tolérance zéro à l’égard de toute forme de violence. Ce cadre se traduit par des actions concrètes dans les écoles : campagnes de sensibilisation (« Stop au harcèlement »), des chartes visant le respect, rédigées par les élèves eux-mêmes, des espaces d’expression au sein des classes.

En matière de prévention, des animations sont organisées, en collaboration avec le Centre PMS de Tamines et des partenaires extérieurs. Des interventions ciblées peuvent également être mises en place, tant pour des suivis individuels que pour des dynamiques de groupe, à la demande des enseignants ou des directions. Par ailleurs, ces animations concernent aussi des thématiques comme le cyberharcèlement.

Les écoles disposent en outre d’une procédure interne conforme aux obligations de la Fédération Wallonie-Bruxelles, notamment la circulaire 9212 relative au climat scolaire et à la prévention du harcèlement. L’ensemble de ces actions s’inscrit dans les plans de pilotage des établissements, qui font l’objet d’un suivi et d’une évaluation régulière ainsi que dans le ROI.

Le point a également été abordé, en 2025, en conseil de participation avec les parents, enseignants et le pms.

Par ailleurs, un travail de fond est mené sur le vivre-ensemble et l’inclusion. Nous avons accueilli dans une de nos implantations une petite fille porteuse d’une trisomie, elle a passé toute sa scolarité dans notre école. Nous avons, depuis cette année, des ateliers de philosophie à partir de le M2 à raison d’une fois par mois. L’école du dehors à Tongrinne permet également aux élèves de respecter le rythme naturel de la nature et aide l’enfant dans son développement.

Ce vivre-ensemble passe aussi par des formations proposées aux équipes éducatives, comme celles autour des accords toltèques ou la posture de l’enseignant, ainsi que par des outils concrets mis à disposition du personnel encadrant, notamment lors des temps de midi, via les malles pédagogiques de la Commission communale de l’accueil (CCA).

Des initiatives locales viennent également nourrir cette dynamique. À titre d’exemple, un partenariat avec le foyer de Bothey permet la distribution régulière d’un potage, collation saine et durable, porteuse de valeurs de respect et de partage. De même, certaines activités scolaires et événements, comme des spectacles organisés lors de fancy fairs, nous l’avons vécu samedi dernier, abordent les thématiques de la tolérance, de la différence et de la complémentarité.

Des spectacles thématiques organisés par Samaravia, dans le cadre du PECA, sont très souvent porteurs de sens et de réflexion, également.

En complément, des aménagements sont réalisés dans les cours de récréation afin de proposer des espaces différenciés, favorisant des usages variés et limitant les sources de conflits.

S’agissant du signalement des situations, plusieurs outils existent déjà au sein des écoles, notamment les “boîtes à mots” relevées et traitées chaque semaine en classe. Des dispositifs externes, comme le numéro 103, permettent également une écoute anonyme, les élèves y sont sensibilisés au travers du cours de citoyenneté.

Enfin, une collaboration étroite est assurée entre les écoles, le Centre PMS, les services spécialisés et les familles. Lorsque des situations complexes se présentent, des réunions de concertation, des tables rondes sont organisées afin de garantir une prise en charge coordonnée et adaptée. Le cas échéant, les autorités communales peuvent également recevoir les familles pour accompagner la résolution de situations sensibles, ce fut le cas dernièrement.

Le Collège veille également à renforcer la cohérence éducative tout au long d’une journée d’école, en assurant une continuité entre les différents encadrants temps de midi et enseignant. Lors de la transition temps de midi/école, les surveillants ont 15 minutes pour échanger sur le comportement des élèves. On notera aussi que chaque équipe temps de midi est composée d'au moins un homme.

Concernant les budgets spécifiques dédiés à cette problématique, ceux-ci sont intégrés dans les budgets globaux de fonctionnement et d’encadrement, sans ventilation distincte actuellement détaillée.

À ce stade, aucun outil numérique communal de signalement anonyme n’a été généralisé, mais la réflexion pourrait être poursuivie à cet égard.

En conclusion, si de nombreuses actions sont déjà en place, nous sommes conscients que la lutte contre le harcèlement scolaire exige une vigilance constante et une amélioration continue des dispositifs.

Nous restons pleinement mobilisés sur cette priorité.

Je vous remercie, madame la conseillère, chère Betty, pour votre question.

Mme Hainaut prend ensuite la parole pour répliquer. Elle remercie Mme l’Échevine pour la qualité et l’exhaustivité de sa réponse. Elle se réjouit des dispositifs mis en place, soulignant l’importance du sujet abordé.