P.S.S.P. - Prolongation 2025 du plan stratégique de sécurité et de prévention.

Vu le Code de la démocratie locale et de la décentralisation et, plus particulièrement, l’article L1123‑23 ;

Vu l'arrêté royal du 7 novembre 2013 relatif aux plans stratégiques de sécurité et de prévention et aux dispositifs gardiens de la paix ;

Vu sa délibération n° 12 du 22 avril 2014 approuvant le plan stratégique de sécurité et de prévention 2014-2017 ;

Vu l’arrêté royal du 25 décembre 2017 relatif à la prolongation 2018-2019 des plans stratégiques de sécurité et de prévention 2014-2017 ;

Vu sa délibération n° 7 du 26 mars 2018 approuvant la prolongation 2018-2019 dudit plan ;

Vu l’arrêté royal du 3 juillet 2019 relatif à la prolongation 2020 des plans stratégiques de sécurité et de prévention 2018-2019, modifié par l'arrêté royal du 24 juillet 2021 ;

Vu sa délibération n° 56 du 14 juin 2021 approuvant la prolongation 2020-2021 dudit plan ;

Vu l'arrêté ministériel du 11 février 2022 portant modification de l'arrêté ministériel du 4 janvier 2021 déterminant les modalités d'introduction, de suivi, d'évaluation et déterminant les modalités d'octroi, d'utilisation et de contrôle de l'allocation financière relatives aux plans stratégiques de sécurité et de prévention 2020 ;

Vu l’arrêté royal du 20 juillet 2022 relatif à la prolongation 2023-2024 des plans stratégiques de sécurité et de prévention 2020-2022 ;

Vu sa délibération n° 14 du 16 janvier 2023 approuvant la prolongation 2022 dudit plan ;

Vu l'arrêté royal du 24 juillet 2024 relatif à la prolongation 2023-2025 des plans stratégiques de sécurité et de prévention 2020‑2022 ;

Vu l'arrêté ministériel du 20‑décembre 2024 déterminant les modalités d'introduction, de suivi, d'évaluation et déterminant les modalités d'octroi, d'utilisation et de contrôle de l'allocation financière relatives aux plans stratégiques de sécurité et de prévention 2025 ;

Attendu qu'il y avait lieu de renvoyer au Service public fédéral Intérieur, pour le 31 mars 2025 au plus tard, un exemplaire du plan stratégique de sécurité et de prévention 2025 accompagné de la notification du conseil communal approuvant le projet pour l'année 2025 ;

Attendu que sur base de l’article L1124‑40 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation, l’avis de Mme la Directrice financière a été sollicité le 26 janvier 2025 ;

Attendu qu'en date du 3 février 2025, Mme la Directrice financière a remis un avis favorable ;

Vu la décision du collège communal du 6 février 2025 arrêtant l’ordre du jour de la présente séance ;

Vu le procès-verbal de la commission préparatoire relatif au présent point,

DÉCIDE

ppar 37 voix "pour", 0 voix "contre", 0 abstention, le nombre de votants étant de 37, de prolonger le plan stratégique de sécurité et de prévention jusqu'au 31 décembre 2025 sans aucun changement,

APPROUVE

par 37 voix "pour", 0 voix "contre", 0 abstention, le nombre de votants étant de 37, le plan stratégique de sécurité et de prévention 2025, dont les termes sont repris ci‑après :

Plan stratégique de sécurité et de prévention SERAING

PSSP SERAING Période : 1^er janvier au 31 décembre 2025

ENTRE, D'UNE PART,

L'État représenté par la Ministre de l'Intérieur, des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique, établi rue de la Loi 2, 1000 BRUXELLES, ci-après dénommé l'État,

ET, D'AUTRE PART,

La Ville de SERAING, représentée par le conseil communal, pour lequel interviennent Mme Déborah GÉRADON, Bourgmestre, et M. Bruno ADAM, Directeur général, agissant en exécution d'une décision du conseil communal du 17 février 2025, ci-après dénommée la Ville.

Agissant en exécution des décisions du Conseil des Ministres du 28 juin 2019, 18 décembre 2020, 16 juillet 2021 et 15 juillet 2022.

EST CONVENU CE QUI SUIT :

Dispositions générales

1. Sur base du plan stratégique de sécurité et de prévention et eu égard aux dispositions de l'Arrêté royal et sous réserye des crédits disponibles, un montant annuel de 483.440,91 EUR est attribué à la Ville de SERAING.

Un montant supplémentaire annuel de 42.714,57 EUR est alloué au contingent complémentaire Gardiens de la paix 346, suivant la répartition suivante :

*Maximum 366,86 € par ETP

Un montant supplémentaire annuel de 4.398,86 EUR est alloué aux Gardiens de la paix 90, suivant la répartition suivante :

*Maximum 366,86 € par ETP

2. Cette convention annule et remplace la convention 2023-2024.

3. Le présent contrat entre en vigueur le 1er janvier et se termine le 31 décembre 2025.

4. Les autorités locales s'engagent à utiliser les subsides de l'Etat fédéral de la manière la plus efficace et la plus efficiente, conformément aux dispositions de l'arrêté du 20 décembre 2024 déterminant les modalités d’introduction, de suivi, d’évaluation et déterminant les modalités d’octroi, d’utilisation et de contrôle de l’allocation financière relatives aux plans stratégiques de sécurité et de prévention 2025, et à fournir à la demande toute information utile sur l'affectation de ces subsides, à permettre tout contrôle et à prêter toute l'assistance nécessaire en la matière.

1. 1. DISPOSITIF DE COORDINATION
      1. Objectifs généraux
         1. Mettre en oeuvre le plan stratégique de sécurité et de prévention

1. 1. 1. 2. Mettre en place, promouvoir et piloter une politique de prévention locale intégrée et intégrale
      2. Objectifs stratégiques
         1. Assurer le bon fonctionnement administratif, logistique et financier du plan et le suivi  avec les autorités subsidiantes

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Assurer le suivi et la mise à jour du Diagnostic Local de Sécurité (DLS)

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Actualisation annuelle du DLS

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Production annuelle d'un état des lieux du DLS
            2. Mettre en place une procédure d'évaluation

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Réalisation de rapports en conformité avec les directives réglementaires
               2. Accompagnement méthodologique du plan pendant sa durée

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 3. - Production de rapports d'évaluation intermédiaires et final dans le respect des directives réglementaires
               4. - Existence d'un plan d'évaluation incluant l'accompagnement méthodologique dans les 12 mois suivant la conclusion du plan
         2. Assurer le bon fonctionnement administratif, logistique et financier du plan et le suivi avec les autorités subsidiantes

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Assurer le recrutement permanent du personnel compétent et nécessaire au bon fonctionnement du plan

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Recrutement de l'ensemble du personnel prévu dans les 6 mois suivant la conclusion du plan
               2. - Recrutement dans les 3 mois suivant la vacance d'un emploi
               3. - Réalisation de profils de fonction dans les 6 mois suivant la conclusion du plan
               4. - Actualisation des profils de fonction dans les 3 mois de la création de toute nouvelle fonction

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 5. - Recrutement dans les 6 mois de la création d'un poste
               6. - Recrutement dans les 3 mois de la vacance d'un emploi
               7. - Existence d'un profil de fonction pour le recrutement du personnel
            2. Assurer la formation adéquate du personnel

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation des agents à un minimum de formations garantissant leur formation continuée durant la période couvrant le plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 2. 2. - Existence d'un programme de formation sur base annuelle
               3. - Existence d'une procédure relative au choix des formations
               4. - Au moins une formation pertinente réalisée par an par chaque catégorie de travailleur
            3. Réaliser les investissements nécessaires au bon déroulement des initiatives prévues au plan

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Les investissements nécessaires ont été réalisés tout au long de la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 3. 2. - Réalisation effective des investissements dans leur totalité
            4. Assurer la mise à disposition de locaux

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Locaux mis à disposition dès la conclusion du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 4. 2. - Existence et investissement des locaux
            5. Mettre en place un système de classement propre au plan

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Organisation d'un système de classement propre au plan
               2. - Tenue du système de classement de manière hebdomadaire

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 5. 3. - Mise en oeuvre du système de classement spécifique dès la conclusion du plan
               4. - Tenue hebdomadaire du système de classement
            6. Mettre en place une comptabilité et un suivi spécifique au plan

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Mise en oeuvre d'une comptabilité et d'un suivi financier spécifiques au plan dans les 6 mois suivant la conclusion de celui‑ci

Indicateurs

1. 1. 1. 2. 1. 2. - Réalisation d'un système de comptabilité spécifique dans les 6 mois suivant la conclusion du plan
               3. - Tenue mensuelle de la comptabilité spécifique
               4. - Réalisation d'un plan de dépense à court, moyen et long terme dans l'année suivant la conclusion du contrat
               5. - Actualisation annuelle du plan de dépenses
         3. Assurer une information à la population

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 7. Assurer la gestion de la communication au niveau local en matière de prévention à destination des publics cibles.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Définition d'un plan spécifique de communication dans les 12 mois suivant la conclusion du plan
               2. - Mise en oeuvre du plan de communication tout au long de la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 7. 3. - Existence d'un plan spécifique de communication dans les 12 mois suivant la conclusion du plan
               4. - Réalisation du plan spécifique de communication à l'issue du plan
            8. Assurer une visibilité des services de prévention

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Information permanente d'un maximum de la population quant aux différents services de prévention pendant la durée du plan
               2. - Réalisation d'une action globale de sensibilisation et d'information relative au plan sur la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 8. 3. - Information permanente réalisée à l'aide d'au moins deux types de canaux de communication
               4. - Existence d'une action de sensibilisation et d'information sur la durée du plan
            9. Organiser des actions de sensibilisation et d'information relatives aux phénomènes ciblés par le plan.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Soutien à l'ensemble des équipes pour la conception des actions de sensibilisation et d'information pendant la durée du plan
               2. - Mise en place pratique des actions de sensibilisation et d'information pendant la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 3. - Association systématique de la coordination dans la conception des actions de sensibilisation et d'information
         2. Assurer une synergie entre les différentes actions de prévention communales et une articulation avec la prévention policière zonale

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Mettre en place des structures de coordination spécifiques au plan

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Mise en oeuvre du Conseil de Prévention (CP) dès la conclusion du plan
               2. - Préparation et suivi du Conseil de Prévention tout au long de la durée du plan
               3. - Mise en oeuvre du Comité de Pilotage dès la conclusion du plan
               4. - Préparation et suivi du Comité de Pilotage tout au long de la durée du plan
               5. - Mise en place de réunions de coordination au moins mensuelles (hors juillet et août) tout au long de la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 6. - Constitution du Conseil Consultatif de Prévention (CP) dès la conclusion du plan
               7. - Nombre de réunions annuelles du CP au moins égal à 1 (2 si nécessaire)
               8. - Existence et envoi d'un ordre du jour du CP transmis aux participants dans les 3 semaines précédant la semaine plénière
               9. - PV des séances du CP réalisé et envoyé aux participants dans le mois suivant les réunions
               10. - Constitution du Comité de Pilotage dès la conclusion du plan
               11. - Respect des directives réglementaires concernant la constitution du Comité de pilotage
               12. - Nombre de réunions annuelles du Comité de Pilotage au moins égal à 4
               13. - Existence et envoi d'un ordre du jour du Comité de Pilotage transmis aux participants dans les 15 jours précédant les réunions
               14. - PV des séances du Comité de Pilotage réalisé et envoyé aux participants dans les 15 jours suivant les réunions
               15. - Nombre de réunions de coordination par an au moins égal à 10
               16. - PV des réunions de coordination réalisé et envoyé aux participants dans les 15 jours suivant les réunions
            2. Participer aux structures de concertation existantes

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation du Fonctionnaire de prévention aux séances du conseil zonal de sécurité dont des points abordés et repris à l'ordre du jour concernent les priorités du plan tout au long de sa durée

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 2. 2. - Participation effective du Fonctionnaire de prévention à au moins une séance du Conseil zonal de sécurité
            3. Mobiliser les partenaires potentiels autour des initiatives menées dans le cadre du plan de sécurité et de prévention.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Implication d'un maximum de partenaires potentiels tout au long de la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Pérennisation des 3 accords de partenariat déjà conclus
               3. - Conclusion d'une convention concernant la collaboration entre le service des gardiens de la paix et la zone de police
               4. - Conclusion de nouveaux accords de partenariat avec les partenaires potentiels
   2. NUISANCES SOCIALES

On entend par "nuisances sociales" l'ensemble des éléments qui influencent de manière très sensible le niveau de qualité de la vie en communauté et qui conditionnent ce que l'on appelle communément le "sentiment d'insécurité" de la population.

Il est un fait qu'une nuisance se rencontre rarement de façon isolée. Les nuisances se manifestent souvent de manière multiple, avec une intensité variable et dans un cadre de vie propice (déclin économique, désinvestissement public, population précarisée), c'est pourquoi les quartiers en difficulté présentent davantage de facteurs de risque.

La plupart de ces constats s'appuient sur des données qualitatives permettant une meilleure perception de ce phénomène. La définition des problématiques décrites ci‑dessous résulte de l'analyse croisée de plusieurs sources de données.

Les formes de nuisances sociales les plus rencontrées à SERAING sont : Nuisances liées aux ordures

Dégradations de biens publics et privés Nuisances liées aux conflits de cohabitation Nuisances liées à l'usage de drogues Nuisances liées à la circulation

Nuisances liées au cadre de vie

Deux dispositifs sont chargés de faire face à ce phénomène : les éducateurs de rue et les Gardiens de la paix. La localisation du phénomène, dans son acception globale, s'est opérée par une analyse comparative des 17 quartiers présentés dans le DLS. Parmi ceux-ci, 10 quartiers identifiés "à risque" rencontrent plusieurs formes de nuisances.

1. 1. 1. Objectifs généraux
         1. Prévenir, détecter et limiter les nuisances sociales et/ou le sentiment d'insécurité y relatif

1. 1. 2. Objectifs stratégiques
         1. Promouvoir une approche intégrée et intégrale

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 4. Poursuivre l'analyse diagnostique des lieux à risque identifiés sur base du DLS réalisé en 2007 et y maintenir des actions prioritaires en matière de nuisances sociales.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Connaissance approfondie des problématiques présentes sur le territoire communal
               2. - Mobilisation des partenaires pertinents dans la réalisation de l'état des lieux des zones à risques
               3. - Actualisation de l'analyse diagnostique d'au moins 2 lieux d'actions prioritaires au terme du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 4. 4. - Actualisation du relevé cartographique des lieux à risques et des nuisances
               5. - Association d'au moins un partenaire dans l'actualisation de l'état des lieux
               6. - Intensification des actions menées en matière de nuisances sociales dans au moins 2 lieux à risques prioritaires
            5. Poursuivre et développer les participations au sein des structures de concertation et des coordinations existantes en matière de nuisances sociales.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation à un maximum de structures de concertation ayant trait à la problématique des nuisances sociales

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 5. 2. - Identification des structures les plus pertinentes
               3. - Participation régulière à au moins 2 structures existantes
            6. Poursuivre le développement, la gestion ou la participation aux structures de concertation de quartier associant les habitants et les partenaires dans les quartiers investis

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Structuration de lieux de concertation au sein desquels les acteurs du quartier et les habitants peuvent s'exprimer, réfléchir, et agir concrètement sur leur environnement, pendant la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 6. 2. - Existence d'une structure dans au moins 50 % des quartiers investis
               3. - Au moins 4 réunions par an
            7. Maintenir et développer des partenariats utiles à la prévention des nuisances sociales dans les quartiers et lieux ciblés en mobilisant un maximum d'acteurs ressources.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Développement et maintien de partenariats utiles à la prévention des nuisances dans le cadre du travail de quartier pendant la durée du plan
               2. - Implication d'un maximum d'acteurs pertinents dans les partenariats

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 7. 3. - Implication des différents acteurs "ressources" (associatif, habitants, public) dans chacune des actions menées au sein des quartiers et dans les lieux à risque
            8. Renforcer le service communal de nettoiement par un dispositif PTP dans le cadre de la collecte de déchets et de la lutte contre les dépôts clandestins.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Mise à disposition du personnel PTP au service de nettoiement pendant la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Mise à disposition effective du personnel PTP au service de nettoiement dès son engagement
         2. Agir sur les circonstances et l'environnement criminogènes

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Assurer une présence effective et régulière des éducateurs de rue sur les lieux à risques ciblés.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Présence minimum garantie sur les lieux à risque ciblés

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Couverture hebdomadaire par les éducateurs d'au minimum deux lieux à risque ciblés
            2. Assurer quotidiennement une présence préventive et dissuasive des gardiens de la paix dans les quartiers et lieux à risque.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Couverture des lieux à risque sélectionnés dès 2014.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 2. 2. - Couverture des lieux à risque sélectionnés par une présence préventive au plus tard à partir de 2014.
            3. Assurer une présence rassurante et dissuasive des gardiens de la paix lors de différentes manifestations et prestations exceptionnelles.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Amélioration du sentiment de sécurité dans les différentes manifestations
               2. - Dissuasion des auteurs potentiels
               3. - Relais vers la police

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 3. 4. - Nombres de manifestations couvertes
               5. - Nombres d'heures d'affectation des GP lors de ces prestations
               6. - Nombre de relais vers la police
            4. Assurer une présence et une surveillance habilitée par les gardiens de la paix aux abords des établissements scolaires primaires de la Ville situés dans les quartiers "à risques".

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sécurisation d'un maximum d'établissements scolaires primaires dans les quartiers à "risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 4. 2. - État des lieux des établissements scolaires primaires du territoire
               3. - Minimum 50 % des établissements scolaires primaires couverts dès 2014 et pour la durée du plan
            5. Orienter, lors de demandes et/ou de problématiques, les personnes vers les services adéquats

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Orientation adaptée de la problématique et de la demande dans les 5 jours ouvrables suivant son constat

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 5. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
            6. Signaler les faits de nuisances aux services adéquats.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Signalement des faits de nuisances constatés dans les meilleurs délais
               2. - Signalement par les éducateurs des faits de nuisances constatés aux gardiens de la paix dans les meilleurs délais

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 6. 3. - Rédaction d'un rapport journalier
               4. - Transmission quotidienne des faits de nuisances non urgents constatés via le programme de rapports journaliers
               5. - Transmission quotidienne des faits de nuisances urgents constatés via le programme de la Ville (ATAL)
            7. Développer des actions de quartier pour favoriser l'appropriation par les habitants des lieux à risques ciblés et améliorer l'image de ces lieux.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Réalisation, par les acteurs du plan stratégique, d'actions de quartier portant sur les lieux à risque ciblés
               2. - Fréquentation par les habitants des actions de quartier

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 7. 3. - Organisation, chaque année, d'au moins deux actions par quartier comprenant un lieu à risque ciblé
               4. - Au moins 50 % du public ciblé participe à l'action
            8. Développer des projets collectifs / communautaires ayant trait aux nuisances sociales à destination des habitants des lieux à risques ciblés

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Réalisation de projets collectifs / communautaires ayant trait aux nuisances sociales à destination des habitants des lieux à risques ciblés

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 8. 2. - Réalisation d'au moins un projet collectif ou communautaire par lieu à risque ciblé, 1 fois par an
               3. - Le type de nuisance traitée doit apparaître parmi les problématiques les plus prégnantes du quartier
            9. Mettre en avant, lors des actions de quartier, les initiatives développées au sein du quartier par les acteurs du plan stratégique et les acteurs ressources du quartier.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Diffusion d'informations concernant les initiatives dans les quartiers par les acteurs du PSSP et les acteurs ressources

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 9. 2. - Création et mise à disposition d'outils d'information lors de chaque action sur le quartier
            10. Participer à des campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière de nuisances sociales

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation à un maximum de campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière de nuisances sociales

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 10. 2. - Attribution d'un moins un rôle dans le cadre de chacune des campagnes menées en matière de nuisances sociales
            11. Renforcer le service communal de nettoiement par un dispositif PTP dans le cadre de la collecte de déchets et de la lutte contre les dépôts clandestins.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Mise à disposition du personnel PTP au service de nettoiement pendant la durée du plan

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Mise à disposition effective du personnel PTP au service de nettoiement dès son engagement
         2. Diminuer les comportements à risque

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Assurer une présence effective et régulière des éducateurs de rue sur les lieux à risques ciblés.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Présence minimum garantie sur les lieux à risque ciblés

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Couverture hebdomadaire par les éducateurs d'au minimum deux lieux à risque ciblés
            2. Assurer quotidiennement une présence préventive et dissuasive des gardiens de la paix dans les quartiers et lieux à risque.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Couverture des lieux à risque sélectionnés dès 2014.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 2. 2. - Couverture des lieux à risque sélectionnés par une présence préventive au plus tard à partir de 2014.
            3. Assurer une présence rassurante et dissuasive des gardiens de la paix lors de différentes manifestations et prestations exceptionnelles.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Amélioration du sentiment de sécurité dans les différentes manifestations
               2. - Dissuasion des auteurs potentiels
               3. - Relais vers la police

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 3. 4. - Nombres de manifestations couvertes
               5. - Nombres d'heures d'affectation des GP lors de ces prestations
               6. - Nombre de relais vers la police
            4. Assurer une présence et une surveillance habilitée par les gardiens de la paix aux abords des établissements scolaires primaires de la Ville situés dans les quartiers "à risques".

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sécurisation d'un maximum d'établissements scolaires primaires dans les quartiers à "risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 4. 2. - Etat des lieux des établissements scolaires primaires du territoire
               3. - Minimum 50 % des établissements scolaires primaires couverts dès 2014 et pour la durée du plan
            5. Orienter, lors de demandes et/ou de problématiques, les personnes vers les services adéquats

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Orientation adaptée de la problématique et de la demande dans les 5 jours ouvrables suivant son constat

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 5. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
            6. Signaler les faits de nuisances aux services adéquats.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Signalement des faits de nuisances constatés dans les meilleurs délais
               2. Signalement par les éducateurs des faits de nuisances constatés aux gardiens de la paix dans les meilleurs délais

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 6. 3. - Rédaction d'un rapport journalier
               4. - Transmission quotidienne des faits de nuisances non urgents constatés via le programme de rapports journaliers
               5. - Transmission quotidienne des faits de nuisances urgents constatés via le programme de la Ville (ATAL)
            7. Développer des actions de quartier pour favoriser l'appropriation par les habitants des lieux à risques ciblés et améliorer l'image de ces lieux.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Réalisation, par les acteurs du plan stratégique, d'actions de quartier portant sur les lieux à risque ciblés
               2. - Fréquentation par les habitants des actions de quartier

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 7. 3. - Organisation, chaque année, d'au moins deux actions par quartier comprenant un lieu à risque ciblé
               4. - Au moins 50 % du public ciblé participe à l'action
            8. Développer des projets collectifs / communautaires ayant trait aux nuisances sociales à destination des habitants des lieux à risques ciblés

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Réalisation de projets collectifs / communautaires ayant trait aux nuisances sociales à destination des habitants des lieux à risques ciblés

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 8. 2. - Réalisation d'au moins un projet collectif ou communautaire par lieu à risque ciblé, 1 fois par an
               3. - Le type de nuisance traitée doit apparaître parmi les problématiques les plus prégnantes du quartier
            9. Mettre en avant, lors des actions de quartier, les initiatives développées au sein du quartier par les acteurs du plan stratégique et les acteurs ressources du quartier.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Diffusion d'informations concernant les initiatives dans les quartiers par les acteurs du PSSP et les acteurs ressources

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 9. 2. - Création et mise à disposition d'outils d'information lors de chaque action sur le quartier
            10. Participer à des campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière de nuisances sociales

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation à un maximum de campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière de nuisances sociales

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 10. 2. - Attribution d'un moins un rôle dans le cadre de chacune des campagnes menées en matière de nuisances sociales
            11. Renforcer le service communal de nettoiement par un dispositif PTP dans le cadre de la collecte de déchets et de la lutte contre les dépôts clandestins.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Mise à disposition du personnel PTP au service de nettoiement pendant la durée du plan

Indicateurs

1. 2. 1. 1. 1. 2. - Mise à disposition effective du personnel PTP au service de nettoiement dès son engagement
   3. INCIVILITÉS SANCTIONNÉES ADMINISTRATIVEMENT

Définition :

Les incivilités peuvent être définies comme étant des comportements qui ne respectent pas une partie ou l'ensemble des règles de vie en société telles que le respect d'autrui, la politesse, la courtoisie et l'ordre public.

Ce sont des infractions mineures qui nuisent au vivre ensemble et qui peuvent être punies par des sanctions administratives communales. Les administrations peuvent intégrer dans leur règlement ces sanctions sur base de la loi du 24 juin 2013.

Les incivilités les plus rencontrées à SERAING sont :

Les dégradations de l'environnement :

• Les dommages criminels/vandalisme (graffiti et dégradations de biens mobiliers)
• Les dépôts de déchets sauvages et dépôts clandestins d'immondices
• Les déjections animales

Le non-respect de la communauté et du bien-être personnel

• Les bruits de manière générale
• Les incivilités générées par les rassemblements
  1. 1. Objectifs généraux
        1. Prévenir, détecter et limiter les incivilités sanctionnées administrativement et/ou le sentiment d'insécurité y relatif
     2. Objectifs stratégiques
        1. Promouvoir une approche intégrée et intégrale

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Approfondir l'analyse diagnostique réalisée dans le cadre du phénomène 1 « Nuisances sociales » et maintenir des actions prioritaires en matière d'incivilités.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Connaissance approfondie des problématiques présentes sur le territoire communal
               2. - Mobilisation des partenaires pertinents dans la transmission des informations quant au relevé des incivilités

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 3. - Réalisation d'un relevé cartographique des lieux à risque
               4. - Nombre de faits transmis par année
            2. Maintenir et développer des partenariats utiles à la prévention des incivilités dans les lieux ciblés en mobilisant un maximum d'acteurs ressources.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Développement et maintien de partenariats utiles à la prévention des incivilités dans le cadre du travail de quartier pendant la durée du plan
               2. - Implication d'un maximum d'acteurs pertinents dans les partenariats

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 3. - Implication des différents acteurs "ressources" (associatif, habitants, public) dans chacune des actions menées au sein des quartiers et dans les lieux à risque
         2. Diminuer les comportements à risque

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Assurer une présence effective et régulière des éducateurs de rue dans les quartiers ciblés.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Présence régulière des éducateurs dans les lieux ciblés

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Couverture hebdomadaire par les éducateurs d'au minimum deux lieux à risque ciblés
            2. Assurer quotidiennement une présence préventive et dissuasive des gardiens de la paix dans les quartiers et lieux à risque.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Couverture des lieux à risque sélectionnés dès 2014.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 2. 2. - Couverture des lieux à risque sélectionnés par une présence préventive au plus tard à partir de 2014.
            3. Signaler les faits de nuisances aux services adéquats.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Signalement des faits d'incivilités constatés dans les meilleurs délais
               2. - Signalement par les éducateurs des incivilités constatées aux gardiens de la paix dans les meilleurs délais

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 3. 3. - Rédaction d'un rapport journalier
               4. - Transmission quotidienne des faits d'incivilités non urgents constatés via le programme de rapports journaliers
               5. - Transmission quotidienne des faits d'incivilités urgents constatés via le programme de la Ville (ATAL)
               6. - Nombre de relais vers la police
               7. - Nombre de relais vers les gardiens de la paix par an
            4. Participer à des campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière d'incivilités

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Participation à un maximum de campagnes d'information et de sensibilisation menées en matière d'incivilités

Indicateurs

1. 3. 1. 1. 1. 2. - Attribution d'un moins un rôle dans le cadre de chacune des campagnes menées en matière d'incivilités
   4. VIOLENCE INTRAFAMILIALE

Le plan stratégique vise aussi bien la prévention de la violence conjugale qu'entre les membres de la famille élargie. Les actions tentent de toucher l'ensemble des acteurs ; auteurs, victimes et témoins.

664 faits de coups et blessures ont été constatés sur la ville de SERAING en 2012 par la zone de police. Parmi ces faits, 235 ont été commis dans la sphère familiale soit 35 % du total des faits de coups et blessures constatés. Cela signifie que plus d'un fait de violence physique sur trois a lieu au sein de la sphère familiale.

Ce phénomène ne se réduit pas à la violence physique puisqu'on constate aussi de la violence psychologique, économique et verbale. Il est rare qu'un type de violence se présente de façon isolée et il est donc essentiel de pouvoir travailler sur les différentes formes de violence, en ce compris les violences sexuelles même si celles-ci dépassent le cadre immédiat d'intervention du service. On soulignera ici toute l'importance du travail en réseau et des relais vers les partenaires.

Ces formes de violence ont évidemment des répercussions importantes dans les relations familiales, tout particulièrement sur les enfants qui en sont les victimes directes. Se pose également la question de la place du jeune dans ce cycle de violence.

1. généraux
   • Prévenir, détecter et limiter la violence intrafamiliale et/ou le sentiment d'insécurité y relatif
2. stratégiques
   6. une approche intégrée et intégrale

Objectifs opérationnels

• • • Maintenir et développer les partenariats adéquats et pertinents dans le cadre des violences intrafamiliales.

Résultats

• • • • - Renforcement des partenariats avec les différents acteurs en lien avec la problématique des violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Actualisation du listing des partenaires adéquats
      • - Réalisation d'au moins un projet par an mené en partenariat dans le cadre des violences intrafamiliales
    • Organisation et gestion d'une structure de concertation concernant le phénomène des violences intrafamiliales.

Résultats

• • • • - Poursuivre la gestion de la Structure de concertation existante en lien avec la problématique des violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Actualisation du listing des membres de la structure
      • - Actualisation du protocole d'accord
      • - Au moins 6 réunions par an
    • Participer aux structures de concertation existantes en lien avec le phénomène des violences intrafamiliales.

Résultats

• • • • - Participation à un maximum de structures de concertation en lien avec le phénomène des violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Identification des structures les plus pertinentes
      • - Participation régulière à au moins une structure existante
  • Diminuer les comportements à risque

Objectifs opérationnels

• • • Organisation d'une campagne de sensibilisation annuelle concernant le phénomène des violences intrafamiliales.

Résultats

• • • • - Sensibilisation de publics ciblés au phénomène des violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Mise en place d'une campagne de sensibilisation chaque année
      • - Création et utilisation de minimum 2 canaux ou supports de communication spécifiques
      • - Attribution d'au moins un rôle dans le cadre de chacune des initiatives menées en matière de sensibilisation au phénomène des violences intrafamiliales
    • Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur la thématique de la violence intrafamiliale.

Résultats

• • • • - Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur la thématique de la violence intrafamiliale à des publics ciblés

Indicateurs

• • • • - Au moins 2 actions mises en place chaque année
      • - Diversité des publics ciblés
      • - Implication d'au moins un partenaire dans chacune des actions menées
    • Assurer un accueil de première ligne à l'attention des victimes, des auteurs et des témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace d'écoute, une information et une première analyse de la demande aux victimes, auteurs et témoins de violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Existence d'une structure de premier accueil accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
    • Assurer un espace de médiation à l'attention des victimes, auteurs ou témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace favorisant l'adoption de modes de communication non violents

Indicateurs

• • • • - Existence d'un espace de médiation accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
  • Diminuer les effets négatifs liés à la victimisation

Objectifs opérationnels

• • • Assurer un accueil de première ligne à l'attention des victimes, des auteurs et de témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace d'écoute, une information et une première analyse de la demande aux victimes, auteurs et témoins de violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Existence d'une structure de premier accueil accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
    • Assurer un espace de médiation à l'attention des victimes, auteurs ou témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace favorisant l'adoption de modes de communication non violents

Indicateurs

• • • • - Existence d'un espace de médiation accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
  • Dissuader les auteurs potentiels d'infraction

Objectifs opérationnels

• • • Assurer un accueil de première ligne à l'attention des victimes, des auteurs et de témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace d'écoute, une information et une première analyse de la demande aux victimes, auteurs et témoins de violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Existence d'une structure de premier accueil accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
    • Assurer un espace de médiation à l'attention des victimes, auteurs ou témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace favorisant l'adoption de modes de communication non violents

Indicateurs

• • • • - Existence d'un espace de médiation accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
  • Agir sur les circonstances et l'environnement criminogènes

Objectifs opérationnels

• • • Orienter le public cible (victimes, auteurs, témoins) vers les structures adéquates dans le cadre de violences intrafamiliales

Résultats

• • • • - Existence d'une orientation adaptée à la problématique et à la demande des auteurs, victimes ou témoins de violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Actualisation du répertoire de ressources
      • - Nombre de relais réalisés par rapport au nombre de dossiers ouverts
    • Assurer un accueil de première ligne à l'attention des victimes, des auteurs et de témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace d'écoute, une information et une première analyse de la demande aux victimes, auteurs et témoins de violences intrafamiliales

Indicateurs

• • • • - Existence d'une structure de premier accueil accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
    • Assurer un espace de médiation à l'attention des victimes, auteurs ou témoins de violences dans le cadre de la sphère familiale.

Résultats

• • • • - Assurer un espace favorisant l'adoption de modes de communication non violents

Indicateurs

• • • • - Existence d'un espace de médiation accessible sur rendez-vous
      • - Taux de fréquentation du service
  • VIOLENCE JUVÉNILE

En travaillant sur ce phénomène, nous souhaitons prioritairement cibler des comportements et non des personnes. L'intervention de nos travailleurs sociaux s'adresse donc à des jeunes de moins de 26 ans qui, a un moment donné de leur parcours de vie, se définissent eux-mêmes comme "en difficultés", "à problèmes"... Ces jeunes socialement vulnérables ou moins encadrés, peuvent présenter des comportements perçus comme dérangeants ou qui génèrent un sentiment d'insécurité.

Il peut s'agir de jeunes qui ont commis certains "faits" dans leur environnement (le quartier, l'école, la famille...) ou qui ont déjà entamé un véritable parcours délictueux. Les comportements ciblés englobent, de façon non exhaustive, l'agressivité, l'intimidation, le harcèlement, le racket, la violence (verbale, physique...) etc. Sont également concernés les phénomènes de rassemblements de jeunes sur l'espace public, à des endroits et des moments spécifiques, qui peuvent entraîner diverses nuisances (sonores, environnementales, dégradations...) ainsi que la gestion de l'ensemble des phénomènes ayant trait aux consommations problématiques de substances (tant licites qu'illicites)

L'approche de ce phénomène implique nécessairement la prise en compte de l'ensemble des problématiques qui peuvent être associées à ces comportements (violence familiale, absentéisme, décrochage scolaire, fugue...).

La violence juvénile pose aussi la question de l'autorité parentale et donc de la place des parents, qu'il convient d'associer dans une vision intégrée et intégrale.

1. 1. 1. Objectifs généraux
         1. Prévenir, détecter et limiter la violence juvénile et/ou le sentiment d'insécurité y relatif

1. 1. 2. Objectifs stratégiques
         1. Promouvoir une approche intégrée et intégrale

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Maintenir et renforcer les partenariats adéquats et pertinents dans le cadre de la violence juvénile.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Développement de partenariats dans le cadre de la violence juvénile

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Identification des ressources et actualisation du listing des partenaires adéquats
               3. - Réalisation d'au moins un projet par an mené en partenariat dans le cadre de la prévention de la violence juvénile
            2. Participer aux structures de concertation existantes en lien avec le phénomène de la violence juvénile ou abordant des thèmes qui concernent les jeunes.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Représentation du plan dans le cadre des structures de concertation en lien avec le phénomène de la violence juvénile ou abordant des thèmes qui concernent les jeunes.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Identification des structures les plus pertinentes
               3. - Participation régulière à au moins 1 structure existante sur la durée du Plan
         2. Diminuer les comportements à risque

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 3. Organiser une campagne de sensibilisation du public cible concernant le phénomène de la violence juvénile.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Organiser une campagne de sensibilisation du public cible au phénomène de la violence juvénile et aux problématiques liées aux jeunes

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 3. 2. - Au moins une campagne de sensibilisation organisée sur la durée du plan
               3. - Existence de minimum 2 canaux ou supports de communication
               4. - Attribution d'au moins un rôle dans le cadre de chacune des initiatives menées en matière de sensibilisation au phénomène de la violence juvénile
            4. Assurer, dans les quartiers "à risque", un premier accueil à l'attention des jeunes en difficulté.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute, une information, une première analyse de la demande, aux jeunes en difficulté

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 4. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
            5. Faciliter la mise en contact entre les jeunes en difficulté ainsi que leurs parents/tuteurs et les différents services pouvant leur offrir un accompagnement spécifique.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'une orientation adaptée à la problématique et à la demande des jeunes concernés et/ou de leurs parents/tuteurs

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 5. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
               3. - Nombre de dossiers ouverts
            6. Assurer, dans les différents quartiers "à risque", un espace destiné aux jeunes et aux habitants afin de tenter de résoudre les conflits intergénérationnels pouvant naître de la cohabitation sur un même espace public.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace favorisant les modes de communication non violente dans les différents quartiers "à risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 6. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
               3. - Taux de fréquentation des permanences
            7. Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur différentes thématiques en lien avec la jeunesse et la problématique de la violence juvénile afin d'informer et de responsabiliser les jeunes ainsi que de les rendre acteurs plutôt que consommateurs.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'animations de groupe visant l'information, la responsabilisation des jeunes en difficultés
               2. - Développement de projets dans lesquels les jeunes sont impliqués activement

Indicateurs

1. 1. 1. 2. 1. 3. - Au moins 4 animations mises en place chaque année
               4. - Diversité des thématiques abordées
               5. - Au moins un projet par an sur la durée du Plan
         3. Favoriser la resocialisation des jeunes en difficultés

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 8. Assurer, dans les quartiers "à risque", un premier accueil à l'attention des jeunes en difficulté.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute, une information, une première analyse de la demande, aux jeunes en difficulté

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 8. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
            9. Faciliter la mise en contact entre les jeunes en difficulté ainsi que leurs parents/tuteurs et les différents services pouvant leur offrir un accompagnement spécifique.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'une orientation adaptée à la problématique et à la demande des jeunes concernés et/ou de leurs parents/tuteurs

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 9. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
               3. - Nombre de dossiers ouverts
            10. Assurer, dans les différents quartiers "à risque", un espace destiné aux jeunes et aux habitants afin de tenter de résoudre les conflits intergénérationnels pouvant naître de la cohabitation sur un même espace public.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace favorisant les modes de communication non violente dans les différents quartiers "à risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 10. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
                3. - Nombre de dossiers de gestion des conflits ouverts/an
            11. Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur différentes thématiques en lien avec la jeunesse et la problématique de la violence juvénile afin d'informer et de responsabiliser les jeunes ainsi que de les rendre acteurs plutôt que consommateurs.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'animations de groupe visant l'information et la responsabilisation des jeunes en difficultés
               2. - Développement de projets dans lesquels les jeunes sont impliqués activement

Indicateurs

1. 1. 1. 3. 1. 3. - Au moins 4 animations mises en place chaque année
               4. - Diversité des thématiques abordées
               5. - Au moins un projet par an sur la durée du Plan
         4. Dissuader les auteurs potentiels d'infraction

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 12. Assurer, dans les quartiers "à risque", un premier accueil à l'attention des jeunes en difficulté.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute, une information, une première analyse de la demande aux jeunes en difficulté

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 12. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
            13. Faciliter la mise en contact entre les jeunes en difficulté ainsi que leurs parents/tuteurs et les différents services pouvant leur offrir un accompagnement spécifique.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'une orientation adaptée à la problématique et à la demande des jeunes concernés et/ou de leurs parents/tuteurs

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 13. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
                3. - Nombre de relais par rapport au nombre de dossiers ouverts
            14. Assurer, dans les différents quartiers "à risque", un espace destiné aux jeunes et aux habitants afin de tenter de résoudre les conflits intergénérationnels pouvant naître de la cohabitation sur un même espace public.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace favorisant les modes de communication non violente dans les différents quartiers "à risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 14. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
                3. - Nombre de dossiers de gestion des conflits ouverts/an
            15. Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur différentes thématiques en lien avec la jeunesse et la problématique de la violence juvénile afin d'informer et de responsabiliser les jeunes ainsi que de les rendre acteurs plutôt que consommateurs.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'animations de groupe visant l'information et la responsabilisation des jeunes en difficultés
               2. - Développement de projets dans lesquels les jeunes sont impliqués activement

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 15. 3. - Au moins 4 animations mises en place chaque année
                4. - Diversité des thématiques abordées
                5. - Au moins un projet par an sur la durée du Plan
            16. Offrir un espace d'accueil, d'écoute et d'information afin de soutenir et d'accompagner les parents ou tuteurs des jeunes en difficultés.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute et d'échange, une information, un soutien aux parents de jeunes en difficultés

Indicateurs

1. 1. 1. 4. 1. 2. - Mise en place d'un lieu d'échange et d'information à destination des parents
         5. Agir sur les circonstances et l'environnement criminogènes

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 17. Assurer, dans les quartiers "à risque", un premier accueil à l'attention des jeunes en difficulté.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute, une information, une première analyse de la demande, aux jeunes en difficulté

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 17. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
            18. Faciliter la mise en contact entre les jeunes en difficulté ainsi que leurs parents/tuteurs et les différents services pouvant leur offrir un accompagnement spécifique.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'une orientation adaptée à la problématique et à la demande des jeunes concernés et/ou de leurs parents/tuteurs

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 18. 2. - Actualisation du répertoire de ressources
                3. - Nombre de relais par rapport au nombre de dossiers ouverts
            19. Assurer, dans les différents quartiers "à risque", un espace destiné aux jeunes et aux habitants afin de tenter de résoudre les conflits intergénérationnels pouvant naître de la cohabitation sur un même espace public.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace favorisant les modes de communication non violente dans les différents quartiers "à risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 19. 2. - Organisation de permanences hebdomadaires dans les différents quartiers ciblés
                3. - Nombre de dossiers de gestion des conflits ouverts/an
            20. Mise en place d'animations et d'actions de sensibilisation sur différentes thématiques en lien avec la jeunesse et la problématique de la violence juvénile afin d'informer et de responsabiliser les jeunes ainsi que de les rendre acteurs plutôt que consommateurs.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Existence d'animations de groupe visant l'information et la responsabilisation des jeunes en difficultés
               2. - Développement de projets dans lesquels les jeunes sont impliqués activement

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 20. 3. - Au moins 4 animations mises en place chaque année
                4. - Diversité des thématiques abordées
                5. - Au moins un projet par an sur la durée du Plan
            21. Offrir un espace d'accueil, d'écoute et d'information afin de soutenir et d'accompagner les parents ou tuteurs des jeunes en difficultés.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Assurer un espace d'écoute et d'échange, une information, un soutien aux parents de jeunes en difficultés

Indicateurs

1. 5. 1. 1. 1. 2. - Mise en place d'un lieu d'échange et d'information à destination des parents
   6. CAMBRIOLAGE

On entend par vol dans habitation, "vols commis avec escalade, effraction ou fausses clés dans les habitations particulières, les établissements commerciaux, les établissements publics, les bureaux, les écoles,...".

Ce phénomène est mis en évidence par les statistiques policières. On observe une augmentation de 20 % des faits enregistrés à SERAING en 2012.

1. 1. 1. Objectifs généraux
         1. Prévenir, détecter et limiter le cambriolage et/ou le sentiment d'insécurité y relatif

1. 1. 2. Objectifs stratégiques
         1. Diminuer les comportements à risque

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 22. Mettre en place, en collaboration avec la zone de police, une sensibilisation continue à la protection des habitations dans les différents quartiers de SERAING.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sensibilisation d'un plus grand nombre de citoyens dans les quartiers dits "à risque"

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 22. 2. - Création d'outils de communication à destination de la population
                3. - Diffusion continue, par les gardiens de la paix, d'informations sur la prévention du cambriolage
                4. - Réalisation d'au moins 1 campagne de sensibilisation sur la durée du plan
                5. - Nombre de citoyens orientés vers le conseiller en technoprévention
            23. Sensibiliser les occupants des locaux professionnels situés à SERAING à la prévention du cambriolage.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sensibilisation des commerçants de SERAING par rapport aux comportements à risques à éviter, en prévention du cambriolage.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 23. 2. - Création d'outils spécifiques de communication à destination des commerçants
                3. - Diffusion régulière, par les gardiens de la paix, d'une information sur la prévention du cambriolage
            24. Proposer des conseils en technoprévention sur demande à la population.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sensibilisation de la population demandeuse aux mesures technopréventives pouvant être adoptées dans le cadre de la lutte contre le cambriolage et ce pendant la durée du plan.

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 2. - Création d'outils de communication à destination de la population
               3. - Mise à jour continue des connaissances en matière de conseils de technoprévention
               4. - Formation d'au moins un nouveau conseiller en technoprévention sur la durée du plan
               5. - Réalisation, dans le mois, d'un diagnostic technopréventif pour chaque demande formulée
         2. Dissuader les auteurs potentiels d'infraction

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 1. Intensifier, en collaboration avec la zone de police, une présence préventive et dissuasive des gardiens de la paix dans les quartiers à "risque" pendant les périodes de vacances(juillet-août).

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sensibilisation d'un plus grand nombre de citoyens aux risques encourus en cas d'absence prolongée de leur habitation
               2. - Dissuasion des auteurs potentiels
               3. - Amélioration du sentiment de sécurité

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 4. - Diffusion continue, par les gardiens de la paix, d'informations sur la prévention du cambriolage
               5. - Nombre de passages des gardiens de la paix durant les périodes de vacances
            2. Sécurisation des habitations privées de la population possédant les plus faibles revenus par la mise en place de mesures technopréventives.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Sécurisation contre le cambriolage, pendant la durée du plan, d'un maximum d'habitations privées de la population à plus faibles revenus

Indicateurs

1. 6. 1. 1. 1. 2. - Octroi d'une prime pour chaque demande répondant aux conditions du règlement communal en la matière.
   7. VOL À LA TIRE

On entend par vol "à la tire" le vol d'un objet porté par la victime commis subrepticement en opérant habilement sur elle, à son insu, sans violence, ni menace, ni circonstances aggravantes, dans un lieu public ou semi-public.

Ce phénomène est mis en évidence par les statistiques policières. On observe une augmentation de 124 % des faits enregistrés à SERAING en 2012.

1. 1. 1. Objectifs généraux
         1. Prévenir, détecter et limiter le vol à la tire et/ou le sentiment d'insécurité y relatif

1. 1. 2. Objectifs stratégiques
         1. Agir sur les circonstances et l'environnement criminogènes

Objectifs opérationnels

1. 1. 1. 1. 3. Assurer une présence dissuasive et rassurante des gardiens de la paix dans les lieux les plus critiques en ce qui concerne le vol à la tire.

Résultats

1. 1. 1. 1. 1. 1. - Amélioration du sentiment de sécurité dans les lieux publics par rapport au risque de vol à la tire
               2. - Dissuasion des auteurs potentiels

Indicateurs

1. 1. 1. 1. 1. 3. - Nombres d'heures d'affectation des gardiens de la paix à des missions de surveillance de lieux déterminés comme critiques en ce qui concerne le vol à la tire
               4. - Diffusion, par les gardiens de la paix, d'informations sur la prévention du vol à la tire sur tous les marchés organisés sur l'entité.

Ce plan stratégique de sécurité et de prévention a été signé à Bruxelles en 2 copies le

Chaque partie intéressée déclare avoir reçu un exemplaire signé.

Pour l'Etat fédéral, Mme Annelies VERLINDEN, Ministre de l'Intérieur des Réformes institutionnelles et du Renouveau démocratique,

Pour la Commune, Mme Déborah GERADON, Bourgmestre, et M. Bruno ADAM, Directeur général,

CHARGE

le service de prévention du suivi de la présente délibération.