Pôle Cadre de vie - Service Urbanisme - Décret voiries - Modification de voiries pour le permis d'urbanisme n° 24/120 (Travaux techniques - Aménagement de l'échangeur E411 - Sortie 5 Bierges)

Vu le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation ;

Vu le Code du Développement Territorial (CoDT) ;

Vu le décret du 6 février 2014 relatif à la voirie communale (ci-après le Décret voirie) ;

Vu la délibération du Collège communal en date du 23 janvier 2025 invitant le Conseil communal à prendre connaissance du dossier de demande de modification de la voirie communale nécessitant une modifications de voiries sollicitées  dans le cadre de la demande de permis d’urbanisme 24/120 visant à réaliser des travaux techniques en vue d'aménager de l'échangeur E411 - Sortie 5 Bierges), introduite par le SPW Direction des routes du BW TEXTE MASQUÉ | RGPD

Considérant que les voiries et terrains concernés par le "décret voirie", au sens du Codt, sont situés :

- Rue de Champles (exclusivement au niveau et en face des parcelles W3D2L et W3D2M), entre le "Réservoir Sphérique" et le "Château d'eau".
- Parcelle W3D2L.
- Rue du Château d'Eau.

Considérant que la modification de l'alignement des voiries communales (au sens du "décret voirie") est minime, et ne porte que sur :

=> L'élargissement de la Rue de Champles pour raccorder celle-ci à la bretelle qui sera créée et qui reliera la rue de Champles à la Station-service de l'autre côté de l'E411.
=> L'emprise et le croisement de cette bretelle sur le rue du Château d'Eau (qui, actuellement, n'est plus utilisée à partir du château d'eau vers l'E411).

Considérant que le permis d'urbanisme (dans son ensemble) a pour objet la construction d'une bretelle autoroutière et d'un nouveau pont enjambant l'E411 de +/- 400 m de long pour "tous véhicules"; que celle-ci débouchera, d'une part, au Nord-Ouest de la station service "Bierges Nord" (sens Namur  -> Bruxelles) et d'autre part à la rue de Champles, dans sa section au Sud du pont existant de la N57, entre les 2 châteaux d'eau sur un carrefour en "T";

Considérant que la bretelle sera constituée de 2 bandes de circulation (une dans chaque sens) et équipée d'une piste cyclable bidirectionnelle;

Considérant que ces infrastructures prendront essentiellement en charge les flux de circulation en provenance/direction de l'Ouest (Bierges/Rixensart); ce trafic plus local sera ainsi séparé des flux très intenses vers/depuis le zoning Nord de Wavre ;

Considérant que dans le cadre du projet, d'autres aménagements seront mis en œuvre :
- Aménagement d'un parking de covoiturage 160 pl. entre la station service (sens Namur->Bruxelles) et la rue de Wavre.
- Aménagement d'un parking de covoiturage 150 pl. rue de Champles, en face du château d'eau (parcelle WB198K).
- Reprofilage de la rue de Champles (prolongation de la berme centrale, aménagement piste cyclable, aménagements des carrefours et des feux).
Considérant qu’une enquête publique a eu lieu du 16 aout 2024 au 16 septembre 2024, conformément à l'article R.IV.40-1. § 1er. 8° du code : "les voiries visées à l'article R.II.21-1, 1° pour autant que les actes et travaux impliquent une modification de leur gabarit" ; que 33 réclamations (comprenant 53 signatures) ont été introduites ;

Considérant que ces réclamations portent sur l'ensemble du projet, que le Conseil Communal est invité à se positionner exclusivement sur la partie "décret voirie" ; que néanmoins, les réclamations des riverains à l'enquête publique portent, elles, sur l'ensemble du projet ;

 Considérant que ces réclamations portent essentiellement sur :

• Visiblement, l'objectif est de supprimer les feux pour fluidifier l'accès vers Wavre Nord, je pense dès lors qu'il faut mettre un rond-point rue de Champles à l'accès de la bretelle à la place de rajouter un feu qui va à l'encontre du concept de suppression des feux.
• Il faudra bien organiser le chantier pour ne pas avoir de trafic via le quartier d'Angoussart.
• Le coût énorme de ces travaux qui grèveront encore plus le budget de la Région wallonne et les taxes qui en découleront.
• Le manque d'études alternatives pour un projet moins coûteux ?
• L'incidence directe et indirecte sur le quartier résidentiel où j'habite, rue d'Angoussart, qui sera directement impactée par cette augmentation du trafic.
• L’installation d'un autre ensemble de feux de signalisation. Un nouveau carrefour ne fera qu'aggraver la congestion autour du rond-point existant, rue de l'Etoile car les feux seront plus proches du rond-point que ceux existants.
• Avoir autant de carrefours si proches les uns des autres, qu'ils soient contrôlés par des feux de signalisation ou des ronds-points, n'est pas une bonne idée.
• Le problème vient surtout des usagers venant de Rixensart vers le zoning Nord, alors élargissez plutôt le pont.
• Devant notre maison, notre rue sans circulation donne sur une prairie avec en fond de parcelle des arbres qui font écran de bruit de l'autoroute, nous aurons dorénavant une bretelle de 12 M de large avec un trafic intense à 25 M de notre rue Larmoyer, avec un déboisement conséquent qui entraînera d'importantes nuisances, rejet de gaz d'échappement, nuisance sonore évidente, nuisance visuelle indiscutable.
• Quel sera l'impact de ce carrefour sur les entrées et sorties de la rue Larmoyer ?
• Le projet conduira à une moins-value notable de ma maison. Le projet présenté nous semble pharaonique et disproportionné par rapport à la situation qui ne pose problème que quelques dizaines de minutes, essentiellement le matin et uniquement en semaine. Avec le projet envisagé, nous serons impactés toute l'année, soir et week-ends compris.
• Nous nous posons la question de la pertinence de ce projet colossal, dont les travaux vont forcément durer plusieurs mois, voire des années, qui posera encore plus de problèmes durant toute la durée de ces travaux.
• Taille insuffisante du parking de covoiturage pour accueillir le nombre de véhicules attendus. Il est fort probable que le stationnement déborde dans les rues résidentielles environnantes.
• Impact sur le trafic local et la sécurité aggravant la situation, la proximité de 2 écoles et d'une maison de retraite près de la sortie prévue.
• Menace sur le caractère rural de Bierges et du quartier d'Angoussart.
• Le risque que la construction de ce pont génère des dégâts qui pourraient affecter notre bien.
• La nuisance des travaux, le bruit, le flux des camions, etc.
• Un projet d'une telle ampleur aurait dû être mieux informé. L'enquête publique a été annoncée durant les vacances. La construction du bypass aurait dû être un préliminaire à la demande de permis ci-jointe. Le bypass a pourtant été autorisé par la région en 2022 et toujours pas commencé à l'heure actuelle.
• Je m'étonne qu'un nouveau projet de logement Matexi va voir le jour alors que cette zone devrait être prioritairement aménagée pour la création d'emplois au zoning.
• Nous vous demandons de veiller à ce que les occupants du parking prévu n'aient pas de vue plongeante sur la partie de notre parcelle qui est notre zone de repos et repas en plein air.
• L'étude ne tient pas compte des nouveaux projets du zoning Nord. Le ministre Henri a signalé que le projet du pont ne pouvait être viable que si aucun autre projet ne devait venir grossir le flot actuel des véhicules.
• Les aménagements au niveau du pont n'auront aucun impact sur la fluidité du rond-point total pour repartir vers Namur.
• La réduction à une bande de circulation sur le pont va certainement pénaliser tous les riverains et ou usagers qui doivent continuer tout droit, vers Rixensart en venant du zoning Nord.
• La rue d’Angoussart est déjà empruntée par beaucoup d'utilisateurs cherchant à éviter les axes principaux à la recherche d'un raccourci.
• Les pistes cyclables rencontrent de nombreux croisements sur une courte distance, avec en plus de nombreux feux qui rendront le passage peu fluide pour les cyclistes.
• Ma première interrogation concerne les voies de circulation que devront emprunter les habitants de la rue de Wavre et des rues avoisinantes pour rejoindre les entrées et sorties de l'autoroute, ainsi que pour se rendre à Bierges.
• L'accès actuellement en sens unique de la rue de Wavre vers la station-service et l'autoroute pourra-t-il toujours être emprunté ?
• Il y a également de nombreux centres équestres et propriétaires de chevaux dans les environs proches.
• Dans tous les cas de figure, après, la réalisation du projet, l'itinéraire à suivre pour rejoindre le centre commercial, (magasin trafic) sera moins visible et moins compréhensible, indépendamment des temps de parcours, ils peuvent dissuader une clientèle non habituée et même dans une certaine mesure, d'habitués.
• Pour conserver un accès aisé à la clientèle du magasin trafic, il est donc indispensable que les 2 chantiers suivants : la réalisation du by-pass et la voirie publique à travers le terrain MATEXI jusqu'à la rue de Champles soient réalisés avant la suppression des tournes à gauche et du carrefour à feu, ainsi que la fermeture de la RN 257 par le prolongement de la berme centrale. Ces éléments doivent être imposés au titre de conditions du permis d'urbanisme à délivrer.
• Avez-vous prévu quelque chose pour protéger l'école relativement proche par des panneaux antibruit ?
• Offrir une navette de bus depuis la gare de Wavre ou celle d'Ottignies permettrait d'atteindre un triple objectif, inciter l'usage des transports en commun, soulager les riverains des nuisances d'un gros chantier et économiser le coût du chantier, réaffecter les moyens financiers. Pour développer la mobilité douce.
• Nous souhaitons qu'une clôture soit érigée en bordure de la station de service le long du bois de Beaumont. La problématique des migrants bien connus par Mme la Bourgmestre et Monsieur le chef de corps de police à Wavre, se pose de façon récurrente depuis des années.
• Le trafic routier venant de Rixensart sera probablement considérablement ralenti.
• Les aires de covoiturage seront possiblement mal fréquentées.
• Nous habitons rue de Champles 23 et 23A, nous souhaiterions pouvoir tourner à gauche à la sortie de notre propriété. Nous vous demandons donc de pouvoir modifier le marquage au sol afin de nous permettre de sortir librement de notre maison.

Considérant que, le 28 octobre 2024, une réunion de concertation eu lieu à l'hôtel de ville ; que cette réunion a permis d'éclaircir de nombreuses interrogations des riverains sur le fonctionnement de l'ensemble du projet (en pièce jointe) ;

Considérant que les services ou commissions visés ci-après ont été consultés (voir en pièces jointes) ; que leurs avis sont synthétisés comme suit :

• CCATM : avis FAVORABLE au projet sous conditions de :
  - Sécuriser au maximum les croisements.
  - Réétudier la possibilité de réaliser une liaison cyclable entre le parking de covoiturage de la rue de Wavre et le chemin de la Sucrerie en longeant la montée d’autoroute pour atteindre cette voirie communale cyclable.
  - Installer des abris vélos couverts et sécurisés sur les 2 aires de parkings de covoiturage.
  - Prévoir la plantation renforcée d’arbres mellifères sur les 2 parkings prévus ainsi qu’une haie champêtre pour dissimuler l’éventuelle clôture.
• Service Mobilité : Le service mobilité émet un avis FAVORABLE au projet conditionné à :
  - La modification de la ligne blanche axiale continue en ligne blanche discontinue au niveau de la rue de Champles entre les numéros 19 à 39 ;
  - Prendre en compte les divers aménagements cyclables communaux en cours de réalisation au niveau de la rue de Wavre, notamment au niveau des entrées/sorties du parking co-voiturage de l’aire d’autoroute de Bierges Nord.
  En effet, la Ville de Wavre est en train d’y réaliser des trottoirs traversants.
  - Penser à la possibilité de déminéralisation de nombreuses zones asphaltées.

Considérant que les réclamations dont mention supra portent sur l'ensemble du projet ; que cependant le Conseil Communal doit uniquement se positionner sur la partie "décret voirie" ;

Considérant que les modifications de la voirie au niveau de la rue de Champles sont minimes et seront à peine perceptibles ; que la portion de la rue du Château d'eau où passera la bretelle n'est plus utilisée depuis de nombreuses années ; qu’elle ne dessert aucune habitation ou autre bâtiment ; que c’est une voie sans issue ;

Considérant qu'au vu des motifs exposés ci-dessus, rien ne s'oppose à la demande de modification des voiries au sens du décret du 6 février 2014 relatif à la voirie communale ;

Pour ces motifs