Déclaration de politique communale

Vu le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, et tout particulièrement son article L1123-27 qui stipule que dans les deux mois après la désignation des échevins, le collège soumet au conseil communal une déclaration de politique communale couvrant la durée de son mandat et comportant au moins les principaux projets politiques ainsi qu’un volet budgétaire reprenant les grandes orientations en la matière;

Vu le renouvellement intégral des conseillers communaux à la date du 02 décembre 2024 ;

Considérant la déclaration de politique communale telle que proposée par le Collège communal;

Considérant la présentation en séance de Mr Benoît Closson, Bourgmestre;

Monsieur Antoine Smet, Conseiller communal, fait l'intervention suivante. Il dit que s'il a bien compris, la déclaration de politique générale est un outil qui sert à poser les bases pour les 6 prochaines années dans différents secteurs. Il ajoute avoir reçu la semaine dernière la convocation pour le conseil du 22 janvier 2025. Il précise que la déclaration de politique générale 2024-2030 faisait alors 6 pages, et qu'elle a été analysée en réunion de groupe. Leur conclusion était que "ce n'était pas fameux", et ils se sont interrogés sur le fait de savoir si c'était réellement une déclaration de politique générale. Il ajoute que le lundi 20 janvier après-midi ils ont reçu un mail du Bourgmestre pour leur transmettre un document qui serait un ajout au projet de déclaration de politique générale annexé à la convocation alors qu'il n'était précisé nulle part lors de l'envoi de la convocation que c'était un projet. Il précise que ce document est passé de 6 pages à 28. Après lecture de ce document, il dit qu'il trouve que c'est un peu plus développé mais que ça manque de concret et de cohérence. Il prend alors pour exemple l'objectif stratégique "être une commune entretenue" car l'entretien du cimetière de Sohier "est à revoir". Il revient également sur la supracommunalité et au travail qui est réalisé avec les différentes associations; et tout particulièrement sur le fait que la participation au géopark va être remise sur la table. Il ajoute qu'il trouve cela surprenant, et qu'il est dommage pour lui de ne pas en parler ce jour et de proposer des choses comme celle-là. Il dit dès lors constater que le travail se fait à l'envers car ce point était mis à l'ordre du jour; et que le lendemain il a appris dans la presse que le Collège communal allait rencontrer le Géopark. Il se demande s'il n'aurait pas fallu aller voir le directeur d'abord, et venir avec ce point ensuite. Il ajoute que la Commune de Wellin est dans l'organe d'administration du Géopark et qu'il aurait peut-être fallu faire quelque chose avant.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, prend alors la parole et précise que oui la déclaration de politique générale est passée de 6 à 28 pages mais que les caractères étaient plus petits dans la première version. Il ajoute que ce qui a été développé en plus dans la déclaration de politique générale amendée sont les objectifs stratégiques. Il précise cependant que ces derniers étaient déjà cités dans la première version. Il ajoute que ce document se veut généraliste et qu'il manque de concret mais que cela est inhérent au document. Il ajoute que le concret et les actions arriveront avec le plan stratégique transversal.

En ce qui concerne le cimetière de Sohier, il prend acte de cette information et il s'en étonne car le service technique a été renforcé. Il ajoute que le service technique en sera informé, et qu'il leur sera demandé d'aller vérifier. Monsieur Thierry Denoncin, Echevin en charge des travaux, s'en étonne également car l'ensemble des cimetières sont entretenus.

En ce qui concerné le Géopark, il précise que ce n'est pas à l'ordre du jour. Il confirme cependant que le Collège communal a bien rencontré le Géopark au cours de la précédente législature; que des objectifs ont été fixés; mais que "rien ne vient". Il ajoute qu'il n'était pas constaté d'amélioration et que ce point avait dès lors été mis à l'ordre du jour. Il précise que suite à cela le Géopark est revenu vers le Collège communal; et qu'il est dès lors proposé de les rencontrer à nouveau. Il ajoute qu'il espère que maintenant ça va bouger.

Il termine en précisant que la Commune de Wellin travaille en supra communalité dans plusieurs domaines.

Monsieur Jacques Guisset, conseiller communal, prend la parole et dit avoir vu dans cette déclaration de politique communale le projet de la donnerie de Chanly. Il ajoute, en s'adressant à Mr Benoît Closson, qu'il souhaite revenir sur la demande qu'il a fait lundi et qui lui a été refusée. Il demandait à mettre sur la table le sujet de la donnerie. Il dit que les bénévoles travaillent là-bas dans le froid, dans des conditions compliquées, et que les bénévoles ont fait appels à eux car ils n'avaient pas de retour. Il précise que cela a fait l'objet d'un post facebook de la donnerie qu'il n'a pas vu car il n'est pas sur facebook. Il ajoute que par cette intervention il souhaite demander s'il n'est pas possible de faire quelque chose pour améliorer leurs conditions de travail.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, prend la parole et précise à Mr Guisset qu'il peut être débattu de de tout sujet au Conseil communal mais il insiste sur le fait qu'il y a un règlement d'ordre intérieur. En ce qui concerne les questions d'actualité, il précise qu'il y a un cadre à respecter: il faut une question (or Mr Closson précise que ce n'était pas le cas dans le mail reçu le lundi) et il faut respecter les délais (ce qui n'était pas le cas également).

Il précise cependant qu'il va revenir sur le sujet, et démontrer que la Commune de Wellin a fait ce qu'il fallait:

• 11.01.2024: réception d'un mail d'une responsable de la donnerie qui demande pour transférer la donnerie de l'ancien presbytère de Chanly vers l'ancien couvent de Chanly. Il était précisé dans ce mail par la responsable que l'occupation serait temporaire, soit jusque fin avril 2024.
• Le Conseil communal va valider cette mise à disposition jusque fin avril 2024.
• Ensuite de quoi la donnerie va demander pour prolonger l'occupation de l'ancien couvent; ce que le Conseil communal va accepter.
• le 30.09.2024, la donnerie va demander pour pouvoir bénéficier d'une pièce en plus jusque fin décembre 2024, ce qui sera également accepté par le Conseil communal.

Il affirme alors qu'à chaque demande ils valident, et qu'ils sont donc dans le soutient envers la donnerie.

Il ajoute que le 8 novembre 2024 il a été interpellé par le responsable de la donnerie qui l'a informé du fait qu'il y avait un problème avec le chauffage et il lui a dit "afin de palier au problème de chauffage, nous avons pu trouver 2 canons à chaleur nous permettant de chauffer les locaux de la donnerie pour les jours d'ouverture".  Il ajoute que le même jour il a écrit à la Directrice générale en proposant d'acheter 2 cannons à chaleur, et de les mettre gratuitement à la disposition de la donnerie. La Directrice Générale a ensuite transmis ce mail au service technique. Cependant, l'avis du service technique n'était pas favorable à cette solution car il s'agit d'un local encombré, sans centrale de détection incendie, etc. Il avait alors été décidé de mettre à disposition de la donnerie un radiateur. Il ajoute que depuis cette date il n'avait plus de nouvelles de la donnerie.

Il ajoute qu'il a vu il y a quelques jours sur facebook que la donnerie avait décidé de fermer ses portes pour cause du froid. Il précise cependant que cette fermeture arrange bien la donnerie qui avait prévu de fermer ses portes pour vider le garage du presbytère de Chanly.

Il ajoute qu'il pense que le Collège communal a fait ce qu'il fallait. Il précise qu'il a rencontré ce jour les représentants de la donnerie qui demande un mois supplémentaire pour vider le garage du presbytère de Chanly.

Il revient ensuite sur la problématique de la chaudière de l'ancien couvent qui est en panne. Il affirme ensuite que ce n'est pas le collège communal qui a saboté la chaudière et qu'il n'en peut rien. Il continue en disant que ce n'est pas un problème simple à régler; et que le Collège communal a fait procéder à un audit énergétique du bâtiment qui a été réceptionné en octobre 2024. Il ajoute qu'il s'agit ici d'un bâtiment public pour lequel il faut faire preuve de bonne gestion en se posant la question du mode de chauffage le plus adéquat, et en réalisant un audit énergétique. Ensuite de quoi, il précise qu'il faudra voter un budget, faire un marché public, etc. Il insiste sur le fait que "ça ne se fait pas en un coup de baguette magique".

Il clôture en affirmant que le Collège communal fait ce qu'il faut, que le dossier avance, et qu'un budget a été voté au budget 2025.

Monsieur Jacques Guisset, conseiller communal, prend la parole et dit qu'une chaudière ne prévient effectivement pas quand elle tombe en panne. Il s'adresse ensuite à Benoît Closson, et lui demande ce qu'il a amené à se rendre à la donnerie ce jour?

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, lui précise que c'est suite à son mail. Il ajoute cependant que Mr Léonard aurait pu le contacter.

Monsieur Jacques Guisset, conseiller communal, demande s'il ne serait pas possible de déléguer 1 ou 2 ouvriers communaux pour vider le presbytère?

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, les invite à écrire; et que cette demande sera ensuite analysée par le Collège communal au regard des autres besoins/priorités.

Madame Anne Davreux, conseillère communale, prend la parole et demande quelle solution pourrait être trouvée pour que le déménagement ne doive pas se faire dans ces conditions. Elle insiste ensuite sur la réelle utilité d'un tel service.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, confirme qu'il s'agit d'un beau service qu'il faut maintenir; et affirme à nouveau que la Commune de Wellin a toujours soutenu la donnerie. En ce qui concerne le déménagement du garage du presbytère de Chanly, il propose d'ajouter un point à l'ordre du jour du Conseil communal de ce jour pour prolonger d'un mois le délais pour vider le garage du presbytère de Chanly.

Madame Anne Davreux, conseillère communale, fait remarquer que la mise à disposition est à titre précaire. Elle se demande dès lors quelle était l'intention du Collège communal; et où le Collège communal souhaite les mettre après.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, confirme que la donnerie va rester à l'ancien couvent et qu'il y a un réel souhait du Collège communal de la maintenir à cet endroit-là. Il confirme cependant l'aspect précaire de cette mise à disposition car des travaux vont devoir être réalisé au sein de l'ancien couvent; et que ces travaux demanderont peut-être à la donnerie de déménager pendant la durée des travaux.

Madame Thérèse Mahy, Présidente CPAS, confirme les propos de Mr le Bourgmestre; et ajoute que la donnerie est une initiative citoyenne, et non un projet communal.

Madame Valérie Tonon, conseillère communale, demande s'il sera envisagé de la réinsertion professionnelle au sein de la donnerie?

Madame Thérèse Mahy, Présidente CPAS, lui précise que cela pourrait être possible. Elle lance notamment la piste d'inscrire cette action dans le prochain Plan de Cohésion Sociale.

Madame Anne Davreux, conseillère communale, prend la parole au sujet de la déclaration de politique communale. Elle lit alors plusieurs passages de la déclaration de politique communale; et demande comment cela sera mis en oeuvre par e Collège communal?

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, répond par la négative. Il ajoute qu'elle n'aura pas la réponse aujourd'hui mais qu'elle l'aura au moment où sera examiné le programme stratégique transversal. Il ajoute que la déclaration de politique communal se veut généraliste, et que c'est donc inhérent au document. Il ajoute qu'il n'a pas aujourd'hui à développer les actions concrètes; mais qu'il est proposé aujourd'hui au Conseil communal de se prononcer sur la stratégie. Il répète que les actions viendront avec le Programme Stratégique Transversal.

Monsieur Bruno Meunier, conseiller communal, dit qu'il comprend bien qu'il s'agit d'une note générale. Il fait cependant remarquer qu'il retrouve dans cette déclaration de politique générale des termes vagues: on envisage, on encourage, on réfléchi, etc. Il ajoute qu'il espère qu'il y aura une nette amélioration lors de cette législature dans les deux thématiques suivantes : la participation citoyenne, et la supra communalité.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, affirme que la majorité a tenu compte de l'avis des citoyens dans leurs décisions lors de la précédente législature. Il ajoute que la supra communalité se développe dans beaucoup de dossiers: Defits, le parc d'activité économique, Maison du tourisme, Parc Naturel, le Bilboquet, la MCFA, etc.

Monsieur Bruno Meunier, conseiller communal, fait remarquer que ces partenariats existent depuis de nombreuses années.

Madame Thérèse Mahy, Présidente CPAS, ajoute également qu'elle a mis en place une concertation alimentaire avec les Commune de Tellin et Daverdisse. Elle précise que plusieurs réunions ont eût lieu, mais qu'il n'y a pas eût d'adhésion des deux autres communes.

Monsieur Bruno Meunier, conseiller communal, fait alors remarquer que ce projet n'a finalement pas abouti.

Monsieur Benoît Closson, Bourgmestre, confirme alors que la Commune de Wellin a de bonnes idées qui ne sont pas suivies par les communes voisines.

Décide, par 7 voix favorables (Samuel Jérouville, Bernard André, Annick Mahin, Thierry Denoncin, Thérèse Mahy, Benoît Closson, Nadine Godet) et 6 voix défavorables (Jacques Guisset, Bruno Meunier, Anne Davreux, Antoine Smet, Valérie Tonon, et Christophe Clarinval)

Article 1: d'approuver la déclaration de politique communale telle que proposée par le Collège communal.

Article 2: de publier cette déclaration de politique communale conformément aux dispositions de l’article L1133-1 et de la mettre en ligne sur le site internet de la commune.