Ecoles communales - Année scolaire 2025-2026 - Constat du nombre d’élèves au 30 septembre 2025 en maternelle et en primaire dans l’enseignement communal - Pour information

Description

Délibération

Vu l'article L1123-23 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation,

Vu les articles 26 à 48 du décret du 13 juillet 1998 portant organisation de l’enseignement maternel et primaire et modifiant la réglementation de l’enseignement qui déterminent l’encadrement organique dont peuvent bénéficier les écoles d’enseignement fondamental organisées ou subventionnées par la Communauté française,

Vu la Circulaire 9541 du 4 juillet 2025 relative à l'organisation de l'enseignement fondamental ordinaire 2025-2026, fixant, dans l’enseignement maternel et primaire, un comptage des élèves régulièrement inscrits à la date du 30 septembre, 

Considérant qu'au 30 septembre 2025, il est constaté :

• en maternelle, une diminution de 19 élèves « physiques » par rapport au 30 septembre 2024 pour l'ensemble des écoles communales, 
• en primaire, une diminution de 5 élèves « physiques » par rapport au 30 septembre 2024 pour l'ensemble des écoles communales, mais une augmentation de 9 élèves depuis le dernier comptage officiel du 15 janvier 2025, 

Considérant que la Ville d'Ottignies-Louvain-la-Neuve est confrontée à une complexité démographique caractérisée par l'interférence de plusieurs facteurs influençant la population scolaire :

1. Une dénatalité structurelle : les écoles communales constatent une baisse globale de la population liée au fait que le Brabant wallon enregistre une tendance générale à la baisse du taux de natalité, ce qui entraîne structurellement une diminution des cohortes d'élèves à moyen et long terme,

2. La réalité démographique des quartiers : un rajeunissement marqué de certains quartiers, et à travers cela, l'installation de jeunes familles, peut engendrer une demande importante d'inscription dans les écoles maternelles proches, comme à l'école communale de La Croix ; inversement, d'autres quartiers connaissent un vieillissement de leur population résidente, ce qui peut entrainer un déclin de la population scolaire, comme par exemple dans les écoles communales de Limelette et de Céroux,

3. L'augmentation post-COVID en maternelle : alors que les écoles communales avaient constaté un mouvement notable d'augmentation des inscriptions en maternelle juste après la crise sanitaire de la COVID-19, elles observent aujourd'hui que ce mouvement n'a pas tenu dans la durée,

4. Les mouvements migratoires liés à la guerre en Ukraine : alors que l'arrivée de familles déplacées d'Ukraine avait généré une augmentation notoire des effectifs scolaires entre 2022 et 2024 dans l'ensemble des écoles communales, traduisant l'effort d'accueil de la Ville, ces effectifs connaissent actuellement un mouvement de diminution ou de stabilisation, lié aux départs ou aux changements de situation des familles,

5. La spécificité de Louvain-la-Neuve : la présence du site universitaire et de nombreuses entreprises sur le territoire néo-louvaniste introduit des flux de population non domiciliée (notamment étudiants et professeurs invités issus de l'étranger) qui peuvent, dans certains cas, masquer l'effet de la dénatalité, voire générer des tensions sur l'offre de places, particulièrement à l'école communale de Lauzelle,

6. L'impact du service de Transport scolaire : le durcissement progressif des règles d'accès au service de Transport scolaire organisé par la Région wallonne impose aujourd'hui à certaines familles ottintoises de scolariser leurs enfants dans des écoles de communes voisines, pour des raisons pratiques d'accessibilité et de facilité de transport, ce qui impacte particulièrement l'école communale de Blocry,

7. Le coût de l'immobilier : les écoles communales constatent un nombre important de déménagements de jeunes familles vers les provinces voisines, en raison du coût élevé de l'immobilier dans le centre du Brabant wallon, entraînant une perte nette d'élèves, 

Considérant néanmoins le maintien du cadre global de l'encadrement au sein des écoles communales, qui emploient actuellement 146 membres du personnel pédagogique, toutes fonctions confondues, 

DECIDE A L'UNANIMITE :

De prendre connaissance du nombre d’élèves régulièrement inscrits dans les écoles communales d'Ottignies-Louvain-la-Neuve au 30 septembre 2025, ainsi que de l'évolution de la population scolaire sur les dix dernières années :